Dnes je sobota, 17. máj 2008       13. august 2001 Podľa ministra vnútra I. Šimka kompetenčný zákon do konca augusta vláda neprijme Jana Pankovčínová Ešte v piatok Rada vlády pre verejnú správu vrátila rezortu vnútra na návrh ministra Ivana Šimka návrh zákona o prenose niektorých kompetencií zo štátu na samosprávne orgány krajov a obcí k prepracovaniu. Vláda tak napriek očakávaniam neprerokuje tento týždeň zákon, ktorý rezorty pripravujú niekoľko mesiacov. Vzhľadom na súčasnú koaličnú krízu je zároveň otázne, či v parlamente vôbec nájde kabinet dostatok síl na presadenie aj ďalších štyroch zákonov, ktoré s reformou verejnej správy súvisia a ktoré predložil parlamentu začiatkom júla. Schôdza Národnej rady sa začne už 4. septembra, avšak viacerí pravicovo orientovaní koaliční poslanci avizovali, že predložené vládne návrhy podporia, až keď bude prednostne schválený spomínaný kompetenčný zákon. Jeho legislatívna príprava mešká kvôli neochote niektorých rezortov vzdať sa svojich kompetencií v prospech samospráv. Zásadné výhrady k vládnemu návrhu kompetenčného zákona prezentovalo minulý týždeň aj Združenie miest a obcí Slovenska. Kritizovalo nielen fakt, že vláda nemá záujem presunúť viac originálnych kompetencií na samosprávy, ale aj ich nedostatočné finančné zabezpečenie. Samotná predkladacia správa pracovnej verzie kompetenčného zákona uvádza, že rozsah právomocí nenapĺňa dávnejšie prijatú vládnu koncepciu celej reformy. Priznal to aj minister vnútra Šimko, ktorý zároveň ubezpečil, že jeho rezort prepracuje kompetenčný zákon do konca augusta. Na ministerstve vnútra preto dnes zvolal vnútrorezortnú poradu. O jej výsledkoch minister Ivan Šimko pre Slobodnú Európu uviedol nasledovné: AUDIO: "Je potrebné, aby tieto rezorty prehodnotili svoje stanoviská a v tomto zmysle aj dnes po porade sme pripravili list a aj istú analýzu zákona, ktorú zašleme jednotlivým rezortným ministrom, kde ich upozorníme, v ktorých otázkach sa ich návrh líši od koncepcie. A aj ja osobne vo vláde v stredu budem priamo apelovať na pánov ministrov, aby veľmi rýchlo prehodnotili svoje stanoviská tam, kde je, samozrejme, rozpor s koncepciou." Keďže niekoľko rezortov odmietlo preniesť akékoľvek kompetencie na obce, zaujímalo nás, ako ich chce minister vnútra donútiť zmeniť postoj. Ivan Šimko pripustil, že jeho rezort ako koordinátor, ktorý pripravuje text zákona na základe návrhov rezortov, veľké možnosti nemá: AUDIO: "Môžeme apelovať, ale v konečnom dôsledku každý minister si svojím rezortom vládne sám a nesie zaň, samozrejme, aj zodpovednosť. V prípade, že odmietne zosúladiť svoj návrh s koncepciou, no bude to musieť asi aj verejnosti zdôvodniť, ale ja ako minister vnútra nemám žiaden nástroj na to, aby som ho donútil." K výhradám ZMOS, že pracovná verzia zákona ráta len s malým počtom prenesenia originálnych kompetencií na obce, a na otázku, či sa tieto výhrady pri prepracovaní zákona zohľadnia, minister uviedol: AUDIO: "Nemyslím si, že ich je dosť málo, ale súhlasím s tým, že nekorešponduje doterajší pracovný návrh plne s rozsahom, ktorý bol v tej koncepcii. Nazdávam sa, že to je možné, možno nie na sto percent, ale v demokracii si nikto nikdy nepresadí nič na sto percent, lebo je treba brať do úvahy aj stanoviská ďalších." K ďalšiemu kritickému postoju ZMOS, že vláda navrhuje vyčleniť obciam na výkon nových právomocí iba 6 a pol miliardy korún, hoci v pôvodnej koncepcii sa rátalo s 50 miliardami, minister Šimko poznamenal, že je to záležitosť rezortu financií, a nie vnútra. Predpokladá zároveň, že návrh vládneho zákona o financovaní samospráv, ktorý už je v parlamente, sa bude môcť v tomto smere vylepšiť v rámci poslaneckých pozmeňovacích návrhov v druhom čítaní. Keďže viacerí poslanci koalície sa nechali počuť, že štyri vládou už predložené návrhy zákonov v parlamente nepodporia skôr, kým nebude známy kompetenčný zákon, zaujímalo nás, či je reálne, aby ho vláda schválila do konca augusta a bol tak prerokovaný na septembrovej schôdzi. Ivan Šimko odpovedal záporne: AUDIO: "Skôr to nepovažujem za reálne. Myslím si, že reálna je nejaká osobitná forma schvaľovania, a to tak, že by sa zvolala osobitná schôdza, a tým by bolo možné získať ešte tých niekoľko týždňov, ktoré sú potrebné na to, aby sa návrhy dopracovali." Podľa Ivana Šimka je skôr reálne to, že vláda predloží zákon do výborov parlamentu v septembri a môže sa dostať do programu októbrovej schôdze. Podľa neho to neohrozí plánované novembrové voľby do ôsmich samosprávnych krajov, pretože zákony, súvisiace s reformou, majú byť účinné od 1. januára 2002. Až vtedy by podľa koncepcie mali samosprávne orgány fakticky preberať na seba prvé nové kompetencie od štátnych orgánov.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...