Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 17. máj 2008       29. august 2001 Bezradnosť riešená hlúposťou - alias návrh zákona o preukazovaní majetku Attila Lovász Po politických zmenách v roku 1989 sa aj na Slovensku vytvorila vrstva ľudí, ktorí majú viac, sú bohatší a zákonite si môžu viac aj dovoliť. Po štyridsaťročnom období falošného ale sústavne proklamovaného rovnostárstva to bolo pre mnohých oslobodením - pre mnohých však doslova šokom. O tom, že v mestách a obciach existovali majetnejší a zámožnejší ľudia aj za totality, občania vedeli. Byť bohatým - aspoň podľa predstáv priemerne zarábajúceho človeka - sa však stalo niečím novým a konečne aj niečím, čo nebolo nutné utajovať a skrývať. Spoločnosť však sociálne rozdiely znáša veľmi zle. Prieskumy uplynulého desaťročia poukazujú na to, že verejná mienka väčšinovo zastáva názor, podľa ktorého sa zbohatnúť poctivo a pri dodržiavaní zákonov nedá. A teda: každý, kto je majetnejší, je podvodník a zločinec. Takéto názory žiaľ podporily aj mnohé politické elity a aj tvorcovia verejnej mienky - médiá. Tak sa napríklad na Slovensku stalo slovo "podnikateľ" synonymom podnikavca, nečestného človeka. Samozrejme tento názor je podporený aj faktami. Napríklad tým, ako mnohí skutočne nadobúdali majetky vďaka korupcii, rodinkárstvu, protekcionizmu a neraz aj zločinov. Proti tejto skupine zbohatlíkov zatiaľ štátne orgány nenašli žiadnu odradzujúcu ale ani sankčnú metódu - ponechajme teraz bokom, že prečo by ju aj hľadali, keď sa takáto vrstva mohla vytvoriť aj vďaka liknavosti či priamej asistencii štátnych orgánov. Občania cítia v súčasnosti potrebu vysporiadať sa s ľuďmi, ktorí sa stali z večera na ráno miliardármi, ktorí evidentne porušovali zákony a získavali tak financie a majetok nezákonným spôsobom. Túto spoločenskú objednávku postrehol veľmi šikovne aj predseda Smeru Robert Fico a ponúka návrh zákona o preukazovaní pôvodu majetku. Návrh dáva právomoc prokuratúre, aby pri podozrení z nečistého získavania majetku vyzvala občana na preukázanie jeho pôvodu, a ak tak občan neurobí do troch dní, začne proti nemu konanie pred súdom s následným zhabaním majetku. Návrh posúva dôkazné bremeno na občana a vzťahoval by sa na uplynulé desaťročie. Nikoho zvlášť neprekvapilo, že s takýmto návrhom prichádza práve Fico, prekvapivá však bola kladná reakcia parlamentných strán. Tie sú v otázke vymáhateľnosti zákona doslova bezradné a tak prichádza vhod populistický návrh, ktorý nijako nerieši podstatu problému a zavádza do právneho systému prvky, ktoré sú nelogické a idú proti zásadám občianskej spoločnosti. Presunutie dôkazného bremena na občana spochybňuje jednu z najdôležitejších verejných služieb štátu - bezpečnosť a vymáhanie zákonnosti. Ak totiž orgán činný v trestnom konaní zistí porušenie zákona, musí konať tak, aby nastal zákonný stav a tých, čo ho vedome porušujú, má sankcionovať. Na to tieto orgány majú mandát a majú na to aj peniaze daňových poplatníkov. Bezpečnosť je funkcia štátu, ktorá sa nedá preniesť na iných, spochybnilo by to totiž štát samotný. Presunutie dôkazného bremena poukazuje teda na skutočnosť, že príslušné orgány buď nie sú ochotné, alebo nie sú schopné bojovať proti porušovaniu zákonov - inštrumentár, k tomu potrebný totiž majú aj v súčasnej legislatíve. Načim ho konečne používať. Pochybné je ďalej, prečo má byť iniciačným orgánom dokazovania pôvodu majetku prokuratúra. Ak tá totiž zistí nezákonnosť, má podľa súčasnej legislatívy povinnosť konať - a to na báze oportunity, teda zisťovania, či je dôvodné podozrenie z porušenia zákona a ak áno, poverovať ostatné orgány činné v trestnom konaní úlohami. Ak niekto kradne, neodvádza dane, korumpuje alebo vydiera, nezákonne podniká alebo so zbraňou v ruke vymáha výpalné, je páchateľom trestného činu aj v súčasnosti a to aj bez Ficovho revolučného zákona. Ak prokuratúra nekoná, neplní si svoje povinnosti. Mali by k nim pribudnúť nové? A tie budú vykonávané na základe akých podnetov? Snáď nechce Slovensko obnoviť štát udavačov a donášačov, ktorí z púhej závisti budú znepríjemňovať život slušných ale dobre zarábajúcich ľudí? Retroaktivita ako taká, bola tŕňom v oku Roberta Fica, keď išlo o ústavný zákon o zrušení Mečiarových amnestií. Teda retroaktivita bola neprijateľná v prípade evidentného zakrývania štátneho terorizmu, ale je prijateľná na šikanovanie občanov. Zaujímavá logika. Nehovoriac už o tom, prečo by mal občan byť schopný listinne dokazovať napríklad ceny stavebného materiálu spred desiatich rokov, keď to zákony nepožadujú ani od účtovných jednotiek. A na dôvažok: to si Fico a jeho návrh kladne hodnotiaci poslanci skutočne myslia, že tento zákon pomôže potrestať nezákonne zbohatnutých ľudí, keď práve orgány, ktoré ich majú trestať boli asistentmi nezákonneho obohacovania sa? Politická elita na Slovensku nesie priamu zodpovednosť za udalosti, ktoré súvisia s nečestným nadobúdaním majetkov. Tá istá politická elita nepresadí zákonnosť novým zákonom ale dodržiavaním tých starých. Nový návrh je vhodný len na šikanovanie nepohodlných a vo väčšine prípadov čestných ľudí.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...