Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 17. máj 2008       19. október 2001 Korupcia v slovenskom školstve Oľga Štefucová V súvislosti s korupciou zvykneme hovoriť, že zasahuje viac ekonomické rezorty. Viaceré prieskumy, napríklad v minulom roku jeden uskutočnila na Slovensku aj Svetová banka, hovoria o tom, že korupcia je pomerne hlboko zakorenená aj v oblasti školstva. Aj podľa údajov Štatistického úradu SR patrí školstvo medzi oblasti, ktoré občania - až 32 percent - vnímajú ako najviac zasiahnuté korupciou. Aké sú jej prejavy a príčiny práve v školstve sa Oľga Štefucová opýtala programovej riaditeľky Transparency International Slovensko Daniely Zemanovičovej. RFE: Keby sme brali to základné delenie, to znamená základné, stredné a vysoké, ktorú z týchto oblastí korupcia, podľa vašich výskumov, zasahuje najviac? D. Zemanovičová: To školstvo je zasiahnuté korupciou vo viacerých oblastiach. Možno najviac sa hovorí v súvislosti s korupciou s vysokými školami a systémom prijímania na vysoké školy. Takisto prijímania na stredné školy, alebo na niektoré špeciálne druhy škôl, ale možno aj keby sme išli do predškolskej prípravy, aj tam môžeme nájsť problémy. Súvisí to s veľkou nerovnováhou dopytu po vzdelávaní, respektíve po vysokoškolskom a stredoškolskom vzdelávaní a možnosťami, teda tou ponukou, ktorá existuje. A to stále generuje potenciálne priestor pre korupciu, ale je treba povedať, že tá korupcia v školstve sa týka aj tej ekonomickej oblasti. Napríklad verejného obstarávania v oblasti škosltva, kde takisto tie verejné zákazky sú realizované na základe istých kritérií a tam takisto sú signály, že existuje korupcia. Takisto napríklad v oblasti vysokých škôl existuje fenomén, že na niektoré formy vysokoškolského, alebo postvysokoškolského štúdia, ktoré sú platené, existujú s.r.o, ktoré realizujú takýto druh vzdelávania, alebo nadácie, kde tí študenti platia. A tie finančné toky nie sú kontrolované, nie sú sledované, sú signály, že môže dochádzať dokonca k ich presunu na nejaké privátne kontá, alebo do nejakých privátnych rúk. RFE: Prejavy korupcie v ktorejkoľvek oblasti života spoločnosti sú veľmi nebezpečným javom. Má táto miera nebezpečenstva nejaké špecifiká na úrovni školstva? D. Zemanovičová: To školstvo je veľmi citlivá oblasť, pretože ono pripravuje mladých ľudí do života a je tam evidentný ten etický konflikt a hodnotové pokrivenie už tých mladých ľudí, v tom štádiu, keď sú veľmi citliví, vnímaví na hodnoty a na tie modely správania. A druhá vec, ktorú by tá škola mala dať, je taká výbava toho aktívneho občana, ktorý chce, vie kontrolovať verejnú moc. Byť aktívny v spravovaní vecí verejných. A takisto, ak sa to odohráva v systéme pokrivenom, tak veľmi ťažko dosiahneme ten výsledok. RFE: Dá sa hovoriť o faktoroch, ktoré podmieňujú nárast korupcie? Isté je, že na prvom mieste sú ekonomické dôvody. D. Zemanovičová: Tá základná príčina je to, že sa neuskutočnila reforma školstva, financovania školstva ako celého modelu. My veľmi ťažko budeme riešiť korupciu v takomto systéme, ktorý stále vytvára potenciál pre korupciu. Ale potom je treba vidieť, že je to aj to širšie okolie, ktoré v spoločnosti existuje a je takisto zasiahnuté korupciou. A potom sú to tie neformálne pravidlá, teda tie hodnotové vzorce ľudí, ich skúsenosť, ich zvyky. To, že oni každodenne sú informovaní napríklad o tom, že vznikajú nové a nové korupčné kauzy, ale veľmi málo informácií ide v tom smere, že niekto bol odsúdený za takýto čin. Takže tam začína občan to vnímať, že to riziko korupcie je nízke a naopak ten profit z korucie môže byť veľký. Čo samo o sebe ako keby stimulovalo nárast toho korupčného správania. RFE: Vy už ste svojim spôsobom naznačili, že isté páky by spoločnosť mala mať na to, aby tú mieru korupcie znížila. Ako je na tom napríklad legislatíva, pokiaľ ide o potieranie korupcie, špeciálne teda v rezorte školstva? D. Zemanovičová: V podstate korupcia vo všetkých oblastiach je trestný čin, tak dávanie, ako prijímanie úplatku. Čiže tam by mali platiť mechanizmy, ako oznamovacia povinnosť, atď. Ale si myslím, že ten právny postih je málo. Že je treba skôr ísť do tej prevencie a tá prevencia to je zasa odkrývanie toho systému. Napríklad, že študenti, uchádzajúci sa o prijatie na vysokú školu dostanú možnosť nahliadnuť do tých materiálov, týkajúcich sa prijímacieho konania, kde presne si môžu odkontrolovať. A to samozrejme vzbudzuje jednak dôveru na strane toho študenta, toho rodiča. A na druhej strane vychováva k takej zodpovednosti tých učiteľov, keď vedia, že niekto sa bude ešte pozerať na tú ich prácu. Týmto smerom určite by bolo treba ísť, ale hovorím, tá kľúčová príčina na Slovensku je, že je treba zreformovať školstvo ako také.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...