|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
7. december 2001
|
Na Slovensku by mal byť budúci rok zriadený inštitút špeciálneho protikorupčného prokurátora
|
Boris Koreň
|
Vedúci úradu Ministerstva spravodlivosti Daniel Lipšic dnes prezentoval pripravovaný návrh zákona o špeciálnom prokurátorovi na boj proti korupcii a organizovanému zločinu. Informácie pre vás zbieral Boris Koreň.
Podľa Daniela Lipšica sa prijatím zákona o špeciálnom prokurátorovi na boj proti korupcii a organizovanému zločinu uzavrie jeden z pilierov Národného boja proti korupcii, ktorým je sprísnenie represie. Ak sa totiž podarí zvýšiť riziko odhalenia korupčných deliktov, bude to mať podľa Lipšica výrazný vplyv na správanie sa tých, ktorí by chceli takto konať.
Inštitút špeciálneho prokurátora by mal predovšetkým prelomiť osobné väzby medzi jednotlivými štátnymi a justičnými orgánmi, ktoré v posledných rokoch viedli k tomu, že množstvo najmä korupčných prípadov zostalo nevyšetrených. Okrem toho nastal v oblasti organizovaného zločinu na Slovensku aj praktický problém. Hovorí Daniel Lipšic:
AUDIO: "Pretože súčasný právny stav a súčasná úprava, ktorá vychádza zo stavu, kedy ktorýkoľvek prokurátor v určitom okamihu svojej kariéry môže zastupovať štát v kauze spojenej s organizovaným zločinom, tento stav vyúsťuje do situácie, kedy štát nemôže dlhodobo všetkých týchto prokurátorov, ktorí sa raz sa svoju profesnú kariéru s takouto kauzou stretnú, chrániť."
Niektorí prokurátori a sudcovia, ktorí v minulosti riešili takéto kauzy, preto museli z justície odísť. Hoci právo na osobnú ochranu špeciálnemu prokurátorovi a jeho tímu nevyplýva priamo zo zákona, podľa Lipšica to dostatočne rieši už platné nariadenie vlády, ktoré umožňuje v prípade potreby aj dlhodobú ochranu, respektíve ochranu aj po skončení výkonu funkcie. Jeho činnosť však nebude jednoduchá, ale boj proti organizovanému zločinu si podľa Lipšica vyžaduje aj obete. Aj tak si ale myslí, že Slovensko má sudcov a prokurátorov, ktorí berú svoje povolanie ako službu spravodlivosti a do týchto špecializovanýh orgánov sa preto nájdu vhodní kandidáti.
Špeciálny prokurátor bude mať povinnosť prešetrovať všetky korupčné trestné oznámenia, ako aj ďalšie nasvedčujúce tomu, že bol spáchaný trestný čin prania špinavých peňazí. Okrem toho však bude mať možnosť vyžiadať si na základe vlastnej úvahy od príslušných orgánov činných v trestnom konaní na vyšetrovanie kauzy spojené buď so zneužívaním právomocí verejného činiteľa, alebo s organizovaným zločinom. Špeciálny prokurátor bude mať všetky právomoci prokurátora vyplývajúce zo zákona, okrem toho však aj ingerenciu už v štádiu preverovania kauzy, teda ešte predtým, ako je formálne začaté trestné stíhanie. Podľa Lipšica:
AUDIO: "A pri korupci je to obzvlášť závažné, pretože práve v tomto štádiu, kde v súčasnosti neexistuje žiaden prokurátorský dozor, sa najčastejšie objavujú prípady, kedy rôzne trestné oznámenia sú miestnymi policajnými orgánmi, z dôvodu personálnych väzieb, zahrávané do autu."
Jednou z podstatných podmienok úspešnosti špeciálneho prokurátora bude jeho nezávislosť. Preto by mal byť menovaný prezidentom, alebo vládou na päťročné funkčné obdobie na návrh generálneho prokurátora. Tomu síce bude formálne podriadený, ale zároveň bude jediným prokurátorom, ktorému pri vyšetrovaní konkrétnej veci nebude môcť generálny prokurátor ukladať pokyny a úlohy. Slobodná Európa sa vedúceho úradu Ministerstva spravodlivosti Daniela Lipšica spýtala, či to bude dostatočná záruka nezávislosti špeciálneho prokurátora, keďže kandidát na toho, kto ho má navrhnúť - generálny prokurátor - je nominovaný na základe politických dohôd. Daniel Lipšic:
AUDIO: "Táto funkcia by nemala byť funkciou politickou. Z toho dôvodu sme navrhli, aby generálny prokurátor podával svoj návrh na základe výberového konania. Aby spôsob výberu bol čo možno najviac objektívny, ale aby ani generálny prokurátor nemal kompetenciu sám rozhodovať, kto bude špeciálnym prokurátorom."
Zákon o špeciálnom prokurátorovi okrem niekoľkých spolupracovníkov v ústredí nepredpokladá vytvorenie ďalšieho úradu, ale umožní mu vytvoriť špeciálne vyšetrovacie tímy na konkrétne prípady. Do nich by na základe svojho rozhodnutia mohol menovať riadnych vyšetrovateľov a prokurátorov. Pre jeho potreby môžu byť vyčlenení aj iní odborníci - z daňových úradov, z ministerstva financií a podobne. Zatiaľ sa podľa Lipšica uvažuje o tom, že pre potreby špeciálneho prokurátora by malo byť trvalo vyčlenených asi 7 spoluprokurátorov, vyšetrovateľov a policajtov. Návrh zákona o špeciálnom prokurátorovi by mal ísť na budúci pondelok do medzirezortného pripomienkového konania a jeho účinnosť by mala byť od júla budúceho roku.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|