|
|
| |
|
Dnes je streda, 9. júl 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
18. marec 2002
|
Nominovanie Ľ. Plaia na predsedu Úradu pre štátnu službu nebolo najšťastnejšie
|
Boris Koreň
|
Na návrh vlády dnes vymenoval prezident SR Rudolf Schuster predsedu novozriadeného Úradu pre štátnu službu. Vláda dala Ľubomírovi Plaiovi prednosť pred víťazom konkurzu Milanom Gacíkom, s odôvodnením, že ten dostatočne neovláda žiadny svetový jazyk. Poznámku pripravil Boris Koreň.
Odo dnes je obsadená stolička jedného z najvplyvnejších postov v štáte. V právomoci úradu pre štátnu službu totiž bude vydávanie všeobecne záväzných právnych a služobných predpisov pre celú štátnu správu, ale aj výberové konania na štátnu službu vo väčšine inštitúcií v Slovenskej republike. Úrad bude definitívne riešiť odvolania vo veciach štátnozamestnaneckého pomeru, určovať kritériá služobného hodnotenia atď.
Vláda urobila veľmi dôležitý krok k naplneniu zákona o štátnej službe, ktorý má byť účinný už od 1. apríla. Urobila ho však dosť nešťastným spôsobom, o čom svedčí nielen diskusia v médiách, ale spochybňovanie vládou navrhnutého nominanta Ľubomíra Plaia aj v rámci samotnej vládnej koalície. Proti jeho kandidatúre sa totiž vyslovili nielen SOP a SDĽ, ale aj koordinátorka výberovej komisie vicepremiérka Mária Kadlečíková. Tá po rozhodnutí vlády o uprednostnení Plaia povedala jednoznačne: "nerešpektovala sa odbornosť, nakoniec sa rozhodlo politicky," koniec citátu. Až päť členov komisie proti dvom sa totiž rozhodlo uprednostniť Gacíka, a to aj napriek známemu faktu, že nespĺňal požiadavku na ovládanie aspoň jedného svetového jazyka. Vláda však napokon o jeden hlas rozhodla v prospech Plaia.
Na dnešnom brífingu po slávnostnom akte vymenovania Ľubomíra Plaia však premiér Mikuláš Dzurinda striktne odmietol, že by bol politickým nominantom:
AUDIO: "Pán Plai nebol nominantom SDKÚ. Nikdy sme sa na politických grémiách SDKÚ touto, vašimi slovami povedané, nomináciou, nezaoberali."
Určité politické vplyvy pri rozhodovaní však pripustil aj samotný Ľubomír Plai, keď povedal:
AUDIO: "Keď sa tá možnosť uspieť vo výberovom konaní prejavila, už bola iná etapa, to už bola iná kapitola. Samozrejme, že tam už bolo veľa vplyvov, aj politických."
Jedným z hlavných cieľov, pre ktorý bol Úrad pre štátnu službu zriadený, bolo odpolitizovanie štátnej správy. Práve jeho predseda a zamestnanci úradu by mali vytvoriť podmienky na to, aby prestali byť miesta v štátnej správe obsadzované na základe politického protekcionizmu a aby v budúcnosti rozhodovali výlučne odborné kritériá. Z tohto pohľadu nie je až také dôležité, či nomináciu vyhral Gacík, alebo Plai. V obidvoch prípadoch totiž ide o ľudí spojených s činnosťou politických strán. Ak teda vládna koalícia mala šancu práve teraz ukázať, že odpolitizovanie štátnej správy myslí vážne, nevyužila ju.
Odpolitizovanie je aj jedným z predpokladov jej úspešnej reformy verejnej správy. Ani bývalý splnomocnenec vlády pre túto oblasť Viktor Nižňanský preto nevíta spôsob, akým bol obsadený post predsedu novozriadneého Úradu pre štátnu službu SR:
AUDIO: "Ja si myslím, že je škoda, keď sa stále uplatňujú tie isté prvky pri obsadzovaní úradov. Tento úrad ja považujem za istý špecializovaný úrad. Je to síce ústredný orgán štátnej správy, ale tu by mala byť absolútna priorita v odborných schopnostiach a vo vedomostiach. V tomto prípade politické nominácie nie sú vôbec namieste."
To, že vláda vybrala nakoniec politicky blízkeho kandidáta, môže podľa neho vyvolať po voľbách tlaky na jeho výmenu.
AUDIO: "Na Slovensku sa nevieme zbaviť takýchto praktík. To znamená, že keď sa jedenkrát začne zle, tak už potom, samozrejme, vždy hrozí nebezpečie, že sa bude snažiť uplatniť rovnaký meter, alebo rovnaká odveta."
Vláda Mikuláša Dzurindu schválením ôsmich vyšších územnosprávnych celkov namiesto dvanástich začala zle už pri štarte reformy verejnej správy. Ani pripravenosť na proces preberania kompetencií zo štátu na samosprávy nesvedčí o tom, že by si na tejto výzve dala nejako veľmi záležať. Ďalšiu výzvu - aby práve ona začala s odpolitizovaním štátnej správy - začala napĺňať tiež nešťastným spôsobom. Hoci skutočnú snahu nového presedu Úradu pre štátnu službu Ľubomíra Plaia o politickú nezávislosť overí až prax, jeho politická blízkosť s DÚ a SDKÚ môže vyvolávať oprávnenú nevôľu opozície i tých, ktorým na odpolitizovaní štátnej správy naozaj záleží. Naviac na Slovensku doteraz po každých voľbách vo väčšej, či menšej miere prišla odveta. Štart činnosti dôležitého Úradu pre verejnú službu teda mohol byť oveľa lepší.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|