|
|
| |
|
Dnes je nedeľa, 20. júl 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
24. apríl 2002
|
Ministerstvo vnútra predložilo nekvalitný návrh zákona o riadení štátu v krízových situáciách
|
Marián Bednár
|
Z hľadiska programu rokovania vlády možno povedať, že minister vnútra Ivan Šimko "mal svoj deň". Jeho rezort predkladal celý balík zákonov, z ktorých treba zdôrazniť dva. Išlo o návrh zákona o používaní informačno - technických prostriedkov a návrh zákona o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového konfliktu. My len pripomíname, že druhý menovaný návrh zákona vznikal na základe dvoch skutočností. Prvou bol vykonaný audit krízového manažmentu štátu, ktorý vypracovala komisia vedená štátnym tajomníkom MO SR Jozefom Pivarčim. Druhú oporu pre vypracovanie zákona tvorí parlamentom schválený ústavný zákon o bezpečnosti štátu v čase ohrozenia vojenského charakteru. Čo sa týka auditu, bolo zistené, že problémy v oblasti krízového manažmentu štátu sú v neodstatku legislatívneho zastrešenia, pričom neexistuje ucelená koncepcia prípravy aj personálu. Audit rovnako odporučil vybudovať centrálny nadrezortný orgán, ktorý by neustále vyhodnocoval a preventívne koordinoval činnosť všetkých zainteresovaných ministerstiev. Realizovaniu odporúčaní auditu krízového manažmentu štátu napomohlo schválenie ústavného zákona o bezpečnosti štátu v čase ohrozenia vojenského charakteru. Podľa tohto zákona sa nadrezortným koordinačným orgánom v čase vojny aj v čase mieru sa stáva Bezpečnostná rada. V súvislosti s návrhom zákona o riadení štátu v krízových situáciách nevojenského charakteru teda mali legislatívci z ministerstva vnútra tieto skutočnosti do návrhu zákona zakomponovať. Materiál, ktorý však prišiel na rokovanie vlády bol nekonkrétny a prakticky v ničom nenadväzoval na ústavný zákon o bezpečnosti štátu. Uvedený neradostný fakt komentoval minister vnútra takto:
AUDIO: "Ten návrh, ktorý vypracovali moji legislatívci nezodpovedá tomu, čo si predstavujeme, čo by mal ten zákon predstavovať a preto sa teraz na tom intenzívne pracuje aj s odborníkmi z ministerstva obrany, ktorí predložili viacero pripomienok. Každopádne tento návrh je lepší ako nič, pretože doteraz sme nemali túto oblasť upravenú, no ale v prípade, že to nestihneme urobiť dnes tak to urobíme asi zajtra."
Čo sa týka pripomienok ministerstva obrany k tejto právnej úprave Jozef Stank uviedol toľko:
AUDIO: "Pripomienky ministerstva obrany boli v zásade dve. Prvá sa týkala potreby zosúladiť tento zákon s nedávno prijatým ústavným zákonom o bezpečnosti štátu. Tento zákon bol dosť podstatne upravený, korigovaný a prepracovaný v legislatívnom procese. V zmysle tohoto prijatého znenia by mal byť upravený aj zákon o krízovom stave. Druhá taká zásadná pripomienka sa týka opatrení, ktoré vyplynuli z auditu krízového manažmentu. Musí byť jasné ako budú konať jednotlivé orgány štátu, keď vznikne kríza takého typu ako vznikla po 11. septembri."
V súvislosti s Bezpečnostnou radou minister obrany uviedol, že musí byť jednoznačne zakomponovaná v zákone.
AUDIO: "Pretože ona je stálym orgánom na úrovni okresu kraja i štátu. Existuje to ako stály orgán, ktorý pomáha vláde a monitoruje situáciu v tejto oblasti."
Minister Šimko s pripomienkami rezortu obrany súhlasí:
AUDIO: "Podľa môjho názoru je to oprávnená požiadavka a pokiaľ ide o moje argumenty, to čo si ja myslím, čo by malo byť jadrom úpravy, tak si myslím, že by to malo byť viacero ustanovení o tom, kto bude tvoriť a akým spôsobom bude fungovať ústredný krízový štáb. To je vlastne to, čo sme museli vytvárať po teroristických útokoch minulý rok."
Rokovanie o tomto bode bolo prerušené, minister vnútra Ivan Šimko však prejavil odhodlanie vyriešiť problémy najneskôr do budúceho zasadnutia vlády.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|