|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
28. máj 2002
|
K zákonu o sociálnom poistení poslanci predložili takmer stovku pozmeňovacích návrhov
|
Boris Koreň
|
Nesporne najdôležitejším bodom dnešného rokovania slovenského parlamentu bol návrh zákona o sociálnom poistení. Až jeho prijatie totiž umožní reálne spustiť reformu dôchodkového systému a zabrániť tak prehlbovaniu deficitu Sociálnej poisťovne, ktorý by v nasledujúcich rokoch mohol vyústiť do neschopnosti vyplácať dôchodky. Rokovanie parlamentu sledoval Boris Koreň.
Vzhľadom na veľký počet pozmeňovacích návrhov – výbory ich predložili viac ako sedemdesiat a poslanci v rozprave ďalších 23, bolo hlasovanie o posunutí návrhu zákona do tretieho čítania preložené na zajtra.
Návrh zákona o sociálnom poistení vytvára predpoklady na prechod z doterajšieho systému sociálneho zabezpečenia, kde sú dôchodky financované výlučne priebežne z odvodov poistencov na sociálne poistenie. Zabezpečiť by to mali tri piliere reformy – prvý, priebežný, z ktorého by sa naďalej financovali dôchodky súčasných dôchodcov, kapitalizačný, kde by si občania povinne ukladali peniaze na vlastný dôchodok a tretí dobrovoľný, ktorým má byť už dnes známe doplnkové dôchodkové poistenie. V podstatne väčšej miere ako dnes by sa teda mala zohľadňovať výška odvodov každého občana počas celého aktívneho života. Okrem dôchodkového návrh zákona upravuje aj nemocenské a úrazové poistenie.
Najväčšiu a rozporuplnú diskusiu vyvolal návrh odsúhlasený gesčným výborom, aby sa uplatňoval univerzálny poistný systém pre všetkých občanov. Vláda totiž na nátlak silových rezortov od tohto princípu ustúpila a zároveň s návrhom zákona o sociálnom poistení parlamentu predložila aj návrh zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, ktorý špeciálne upravuje poskytovanie dávok nemocenského, úrazového a výsluhového zabezpečenia pre vojakov, policajtov, príslušníkov SIS, NBÚ a podobne. Návrh podporili viacerí poslanci koalície, naopak, odmietli ho bývalý minister vnútra Ladislav Pittner, bývalý minister obrany Imrich Andrejčák, exveliteľ slovenskej armády Jozef Tuchyňa a mnohí ďalší. Peter Ošvát z SDK, varoval:
AUDIO: „S plnou vážnosťou vám chcem povedať, že ak prejde tento pozmeňovací návrh výboru pre financie, rozpočet a menu, tak do troch mesiacov tento štát nemá armádu a políciu.“
Do účinnosti zákona by podľa neho totiž všetci z armády a polície odišli, aby mohli poberať tzv. výsluhové a dôchodky podľa dnes platných predpisov.
V rozprave bolo predložených 23 pozmeňovacích návrhov. Alexander Slafkovský, DS, napríklad požaduje ponechať dnešnú maximálnu hranicu vymeriavacieho základu, ktorú návrh zákona zvyšuje. Marián Mesiarik, SOP, navrhuje, aby nemocenské a výška dôchodku nemohli byť nižšie, ako je životné minimum. Zdôrazňuje tiež, aby štát platil za svojich poistencov rovnako ako všetci ostatní, teda 21,6 percenta z minimálnej mzdy. Tieto pozmeňovacie návrhy predkladateľ minister sociálnych vecí Peter Magvaši odmietol, rovnako odmietol aj návrh poslanca Júliusa Brocku z KDH, aby sa poistné zamestnanca o pol percenta znížilo za každé nezaopatrené dieťa.
S kritikou predloženého návrhu zákona o sociálnom poistení vystúpil poslanec Peter Tatár. Návrh podľa neho iba „poupratuje“ súčasný stav a neprináša žiadnu zásadnú reformu. Ako Tatár povedal:
AUDIO: „Zostáva nám systém, ktorý nemá nijaké zmeny oproti doterajšiemu stavu, čo sa týka toho, že je povinný, čo sa týka toho, že je verejný, čo sa toho týka, že je priebežný a čo sa týka toho, že je dávkový.“
Vzhľadom na veľký počet pozmeňovacích návrhov si poslanci hlasovanie o tom, či zákon o sociálnom poistení posunú do ďalšieho čítania, odložili na zajtra. Hneď potom však začali nelogicky rokovať o vládnom návrhu zákona o sociálnom zabezpečení vojakov a policajtov. Osud tohto zákona totiž závisí najmä od toho, či prejde spomínaný pozmeňujúci návrh, aby sa aj na príslušníkov silových rezortov uplatňoval univerzálny systém sociálneho poistenia.
Podvečer poslanci odmietli návrh zákona, ktorý predložila opozičná SNS ako reakciu na prijatie takzvaného krajanského zákona, ktorým Maďarská republika poskytuje niektoré výhody zahraničným Maďarom. Vo večerných hodinách parlament ešte rokoval aj o ďalšom náv rhu z dielne SNS, tentoraz ústavného zákona. Poslancom, ktorí prestúpili v priebehu volebného obdobia do inej politickej strany, by podľa neho zanikol mandát. Takisto by ho stratili aj v prípade, ak by Národná rada SR uznesením rozhodla, že poslanec závažným spôsobom porušil poslanecký sľub. Spravodajca určený ústavnoprávnym výborom, Peter Kresák uvedenú iniciatívu SNS striktne odmietol.
AUDIO: „Nemôžem súhlasiť s takýmto ústavným riešením a nemôžem súhlasiť s takýmto názorom na riešenie v zastupiteľskej demokracii, na odnímanie poslaneckých mandátov v parlamentnej demokracii, ktorou Slovenská republika je.“
Kresák plénu odporučil, aby poslanci návrh zákona neposunuli do druhého čítania. Hlasovanie sa uskutoční pravdepodobne zajtra.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|