|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
19. september 2002
|
Pozadie kauzy Všeobecnej zdravotnej poisťovne
|
Oľga Štefucová
|
Napriek nátlaku ministerstva zdravotníctva riaditeľ Všeobecnej zdravotnej poisťovne zostáva vo funkcii. Hoci sa celá kauza na prvý pohľad javí ako osobný spor dvoch šéfov - rezortu a poisťovne - bolo by krátkozraké posudzovať ju iba z tejto strany. V hre je totiž oveľa viac. Hovorí Oľga Štefucová.
Iba zhoda náhod spôsobila, že v spore o ovládnutie najväčšej zdravotnej poisťovne na Slovensku - so štátnym monopolom - vystupujú nositelia toho istého priezviska. Kováč Roman - ako šéf rezortu zdravotníctva - a Kováč Eduard - ako riaditeľ poisťovacieho subjektu - majú vo svojich rukách - obaja a ešte stále - pomerne značnú moc. Prvý z ministerského kresla obrazne povedané hýbe pákami v celom rezorte a to vrátane finančných i personálnych otázok, druhý ovláda zdravotný poisťovací "trh" s viac ako 70-timi percentami všetkých poistencov na Slovensku. Takpovediac služobne má navrch minister. Pre riaditeľa zdravotnej poisťovne je však záväzné, že sa musí podriadiť rozhodnutiam Správnej rady, ktorú menuje parlament. Pre oboch potom platí litera zákona. Zdá sa, že v tejto chvíli si jej obsah každý z oboch Kováčov vysvetľuje inak. A o konanie v súlade so zákonom tu práve ide.
Spôsob, ako svoj postup prezentovať verejnosti, ktorá je de facto od konania oboch spomenutých osôb závislá minimálne v tom zmysle, že ide o zdravie občana, však zvolili rozdielny. Minister na základe pochybností o správnosti konania manažmentu poisťovne poslal - v súlade so zákonom - do jej pobočiek i ústredia na hĺbkovú kontrolu pracovníkov štátneho dozoru. Tj. ministerstva zdravotníctva, tj. svojich ľudí. Za 5 dní bola na svete správa, obsahujúca aj závery o porušovaní zákona o zdravotnom poistení a zákona o verejnom obstarávaní. Výsledkom bol návrh ministra Romana Kováča na okamžité odvolanie riaditeľa Všeobecnej zdravotnej poisťovne Eduarda Kováča.
V prípade spomenutých porušení dvoch zákonov ide o nedostatky v registri poistencov a vo výbere dodávateľa na komplexný informačný systém. V prípade prekročenia zákona o verejnom obstarávaní sa potom v správe štátneho dozoru uvádza, že riaditeľ VšZP uzatvoril na vypracovanie komplexného informačného systému dve zmluvy bez výberového konania, navyše podľa ministerstva riaditeľ poisťovne prekročil celkovú sumu na tento účel schválenú Správnou radou poisťovne o 376 miliónov korún.
Pracovníci registra Všeobecnej zdravotnej poisťovne obvinenia z pochybenia, respektíve porušenia zákona v tomto bode odmietli. Výsledky zistení podľa nich nezobrazujú objektívny stav v evidencii a registrácii poistencov, nakoľko svoj register poisťovňa budovala od roku ´95 na základe prevzatých údajov z centrálnej evidencie pobytu občanov SR, ktorý mal a má dodnes značnú chybovosť. Eduard Kováč sa ako osoba bráni obvineniu z prekročenia zákona o verejnom obstarávaní tým, že čísla o prečerpaní finančných prostriedkov na budovania informačného systému udávané ministerstvom nie sú správne, čo dokladá závermi dozornej rady poisťovne o investičných nákladoch uvoľnených zo správneho fondu.
Medzi dvoma pravdami prezentovanými dvoma stranami sa tá horšia či lepšia hľadá ťažko. Naviac, ak platí, že pravda môže byť iba jedna. Zatiaľ, čo tú "svoju" prezentoval riaditeľ VšZP Eduard Kováč verejne a opakovane niekoľkokrát pred novinármi, spolu s ním rovnaké stanovisko o neoprávnenom tlaku na jeho osobu deklarovali aj členovia Správnej rady, ktorých menuje parlament, minister Roman Kováč zvolil iný postup. Prostredníctvom stanovísk, pod ktorými je podpísaný riaditeľ odboru pre styk s verejnosťou, opakovane vyzýva šéfa poisťovne k odstúpeniu.
Pravda však môže byť aj taká, že v hre sú pohľadávky Všeobecnej zdravotnej vo výške 14,2 miliardy korún. A aj keď priamy finančný zisk z postupovania pohľadávok v tejto výške nemožno očakávať, ich kapitalizácia v hodnote desiatok až stoviek miliónov môže byť pre isté podnikateľské skupiny zaujímavá. Snahy o vytunelovanie poisťovne pripustil aj jej riaditeľ. Za útokmi na jeho osobu môžu stáť podľa našich informácií tie isté záujmové skupiny, ktoré spôsobili "okradnutie" poisťovne o približne 280 miliónov korún cez nezákonné exekúcie prostriedkov zdravotného poistenia.
V odborných kruhoch sa obvinenia ohľadom informačného systému vyhodnocujú aj ako útok na grant udelený vládou USA v prospech Všeobecnej zdravotnej poisťovne. Že by sa ozvala konkurencia? Nech už je odpoveď ukrytá v jednom či v druhom, spôsob, aký zvolilo súčasné vedenia ministerstva zdravotníctva je signálom o stále prítomnej silnej štátnej moci.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|