|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
20. november 2002
|
Opozícia zvažuje podanie na Ústavný súd, aby zabránila vláde a koalícii účelovo predkladať zákony v skrátenom konaní
|
Jana Pankovčínová
|
Vládna koalícia dnes v parlamente hlasovacou pocedúrou presadila prijatie novely zákona o štátnej službe, ktorá si v predchádzajúcich dňoch vyžiadala protesty opozície. Tá sa dokonca pripravuje obrátiť na Ústavný súd. Ďalšie súvislosti ponúka Jana Pankovčínová.
Koaličné víťazstvo sa dalo predpokladať - argumenty opozície, že koaliční poslanci balíkom viac ako tridsiatky pozmeňovacích návrhov nad rámec rokovacieho poriadku rozširujú pôvodnú stručnú vládnu novelu o štátnej službe, koalícia neprijala. Opozícia „na oplátku“ zvažuje podanie na Ústavný súd, aby okrem iného rozhodol, či možno pozmeňovacími návrhmi zásadne zmeniť filozofiu vládných návrhov zákonov v skrátenom konaní. Pre kompletnosť informácie zdôraznime, že v záverečnom hlasovaní zo 137 prítomných poslancov „širšie“ znenie novely o štátnej službe podporilo 76 výhradne koaličných zástupcov SDKÚ, SMK, KDH a Aliancie nového občana. Proti hlasovala opozícia - 56 poslancov SMER-u, HZDS a komunistov, zdržali sa dvaja poslanci: Edita Bauerová z koaličnej SMK a Milan Rehák za opozičné HZDS. Poslanec Samuel Zubo z opozičnej KSS napriek prezentácii nehlasoval.
Otázne je, či koaličné víťazstvo nemožno istým spôsobom označiť za víťazstvo „Pyrrhovo“. Fakt, že koalícia sa nad rámec „džentlmenských dohôd“ s opozíciou rozhodla rozšíriť pôvodný vládny text, ktorý mal iba zmraziť vyplácanie 13. a 14. platov štátnym úradníkom na budúci rok, totiž spôsobilo aj prvý vážnejší stret s opozíciou. Ten sa pri dobrej vôli mohol riešiť aj samostatným návrhom novely buď z dielne vlády, alebo koaličných poslancov na decembrovej schôdzi pléna. Balík pozmeňovacích návrhov koaličných poslancov KDH a ANO, ktorý dnes v pléne koalícia presadila, totiž nerieši snahu vlády šetriť pri príprave rozpočtu, ale skôr politické zámery koalície obsadiť niektoré funkcie štátnej správy „svojimi odborníkmi“ za lukratívnejších platových podmienok. Čo je cieľ za súčasného skostnateného právneho stavu síce plne legitímny, avšak jeho dnešné dosiahnutie sa pohybuje na hranici legislatívnych pravidiel i politických dohôd. Samotný šéf parlamentu Pavol Hrušovský totiž po svojom zvolení deklaroval, že bude obmedzovať iniciatívy vlády na zrýchľovanie prijímania zákonov, a zhodol sa na tom aj jeho poradný orgán, zložený z koaličných i opozičných predstaviteľov. Práve na tieto dohody sa dnes odvolal aj líder opozičného SMER-u Robert Fico, keď zdôraznil, že opozícia dohody, že nebude koalícii robiť pri jej oslabení v pléne obštrukcie, dodržala:
AUDIO: „Vždy som vychádzal z toho, že dohoda má dve strany, ale táto definícia pravdepodobne neplatí pre predstaviteľov vládnej koalície. Ide o porušenie dohôd.“
Poslanec ANO Jirko Malchárek, ktorý „na dvakrát“ predkladal balík tridsiatky pozmeňovacích návrhov, odmieta obvinenia opozície z protiústavného postupu, hoci pripúšťa, že bol neštandardný:
AUDIO: „Postupovali sme striktne v súlade so zákonom o rokovacom poriadku, ale pripúsťam, že tento postup bol neštandardný tak, ako je neštandardná situácia na Slovensku pred prijímaním štátneho rozpočtu.“
Poslanci opozičného HZDS už avizovali, že zvážia podanie na Ústavný súd, aby sa v budúcnosti nezneužíval inštitút takzvaného skráteného legislatívneho konania.
Hovorí poslanec HZDS Vojtech Tkáč:
AUDIO: „Takže v tejto súvislosti zatiaľ zvažujeme to podanie na Ústavný súd, či skrátené legislatívne konanie splnilo skutkové podstaty, ako je napríklad mimoriadna situácia, ako je napríklad stav, kedy by došlo k vzniku hospodárskych škôd a podobne.“
HZDS, a rovnako aj SMER, sú pripravení prostredníctvom svojich právnikov spolupracovať pri vypracovaní návrhu pre Ústavný súd. Kedy sa tak stane, zatiaľ nevedeli predstavitelia opozície špecifikovať.
Odmietavý postoj ku kritike opozície zastáva aj podpredsedníčka parlamentu za vládnu SDKÚ Zuzana Martináková:
AUDIO: „Podľa našich právnych analýz takýto postup nie je protiústavný. Ale každý sa môže na Ústavný súd obrátiť.“
Na otázku, prečo koalícia nezvolila iný postup - teda najskôr schváliť v skrátenom konaní návrh vlády, ktorý sa týka finančných reštrikcií pre štátnych úradníkov, a na ďalšej schôdzi novú novelu, ktorá by upravila aj otázky vytvorenia strategických miest v štátnych aparátoch, Martináková odpovedala:
AUDIO: „Je to len časový dôvod. Po nástupe vlády sa naozaj narazilo na problémy, ako dostať špičkových odborníkov do tých štruktúr ministerstiev. Takže to bol hlavný dôvod s tým, že v priebehu budúceho polroka budúceho roka bude pripravená zásadná novela zákona o štátnej službe.“
Inými slovami, téma štátnej služby sa bez ohľadu na dnes prijatú novelu ešte na politickej scéne objaví.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|