|
|
| |
|
Dnes je pondelok, 7. júl 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
24. február 2003
|
O novele zákona o zdravotnej starostlivosti rokoval ústavnoprávny výbor
|
Boris Koreň
|
Dôležité rokovanie Ústavnoprávneho výboru slovenského parlamentu o novele zákona o zdravotnej starostlivosti poznamenal spor o ústavnosť a zákonnosť postupu pri jej prerokúvaní. Nakoniec ho "šalamúnsky" vyriešil poslanec vládnej koalície Peter Miššík. Rokovanie sledoval Boris Koreň.
V spore a dlhotrvajúcej polemike išlo o to, že k novele zákona o zdravotnej starostlivosti poslanci zdravotníckeho výboru predložili desiatky pozmeňujúcich návrhov, ktoré zásadným spôsobom menia obsah zákona. Podľa viacerých členov ústavnoprávneho výboru by sa k nim teda mala znova vyjadriť vláda, ktorá je predkladateľom novely, pretože pozmeňovacie návrhy - zjednodušene povedané - robia z pôvodnej novely do veľkej miery iný návrh. Naviac, na Ústavnom súde je prijatý podnet skupiny poslancov, ktorý sa týka podobnej situácie pri prerokúvaní novely zákona o štátnej službe.
Minister zdravotníctva Rudolf Zajac i niektorí poslanci ústavnoprávneho výboru upozorňovali, že takýto postup by mohol úplne znefunkčniť legislatívny proces - o každej zásadnej pripomienke by musela totiž rokovať vláda. Podľa ich názoru by teda malo stačiť, keď vláda o pozmeňovacích návrhoch rozhodne pred prerokovaním zákona v pléne pred druhým čítaním. Dlhú a zčasti zmätenú diskusiu potom "rozsekol" poslanec za SDKÚ Peter Miššík, ktorý si viac ako 50 návrhov zdravotníckeho výboru osvojil. Spravodajca k návrhu novely zákona o zdravotnej starostlivosti Stanislav Husár (HZDS) k takémuto postupu povedal:
AUDIO: "Ja k týmto návrhom pána poslanca sa vyjadrovať nebudem. Nebudem ani hlasovať, pretože považujem za mierne neslušné, pokiaľ by som si bez súhlasu iného výboru osvojil, či prisvojil jeho návrhy, o ktorých má právo rozhodovať iba tento výbor, prijať ich alebo neprijať."
Pozmeňujúce návrhy boli podľa Husára prijaté v zdravotníckom výbore, bude o nich rokovať plénum a podľa neho je trápne, aby ich "ukradli a rozhodovali o nich ešte raz".
Ďalšie rokovanie ústavnoprávneho výboru malo potom už vecný charakter. Jeho členovia upozorňovali na možný rozpor viacerých ustanovení novely zákona o zdravotnej starostlivosti s inými zákonmi, respektíve s ústavou. Išlo napríklad o možné obmedzenie ústavou zaručenej slobody povolania neštátnych lekárov, zachovanie princípu právnej istoty a množstvo technických opráv textu novely. Jej spravodajca vo výbore Stanislav Husár však upozornil aj na možné problémy, ktoré spôsobí zmena filozofie prístupu k zdravotnej starostlivosti. Novela totiž definuje, čo je to samotná zdravotná starostlivosť a čo sú už súvisiace služby - napríklad ubytovanie, stravovanie, pranie posteľnej bielizne, a podobne. Niektoré služby majú byť čiastočne alebo úplne spoplatnené. Ústava podľa Husára stanovuje, že občan má nárok len na bezplatnú zdravotnú starostlivosť a zdravotnícke pomôcky za podmienok stanovených zákonom. Z toho podľa neho vyplýva:
AUDIO: "Ak by poisťovne rešpektovali ústavu a ustanovenia článku 40, prípadne ho využili, alebo zneužili, pokiaľ Ústava hovorí o tom, že z poistenia vyplýva nárok len na poskytovanie bezplatnej zdravotnej starostlivosti, žiadna poisťovňa nemusí vynaložiť ani korunu na niečo iné ako je základná zdravotná starostlivosť. Teda napríklad konkrétne na služby spojené s poskytovaním zdravotnej starostlivosti."
Podľa Husára ide o to, že tieto služby, ktoré nemusia byť hradené poisťovňami - napríklad ubytovanie a stravovanie a tak ďalej - sú podstatne drahšie, ako je zákonom predpokladaný poplatok 50 korún od pacienta za ich poskytnutie.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|