|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
17. júl 2003
|
Podľa čílskeho experta penzijná reforma nebude mať vážne prekážky
|
Monika Murová
|
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny tento týždeň predstavilo zákon o dôchodkovom sporení, ktorý by mal umožniť, aby si občania od roku 2005 mohli sporiť na svoje dôchodky sami. Ide o náročnú tému, aj preto dnes rezort zorganizoval pre novinárov seminár o dôchodkovej reforme, za účasti čílského odborníka Augusta Iglesiasa, šéfa expertného tímu Svetovej banky, ktorý sa podieľal na príprave slovenskej dôchodkovej reformy. Viac už v príspevku Moniky Murovej.
Minister Ľudovít Kaník, tvorcovia penzijnej reformy aj čílský odborník Augusto Iglesias sa zhodujú v jednom. Niet lepšej cesty, aby sa skvalitnil život občanov na dôchodku a aby sa zlepšil stav slovenskej ekonomiky. Hovorí Augusto Iglesias:
AUDIO: "Nevidíme žiadne vážne prekážky, ktoré by zabránili tomu, aby penzijná reforma bola dnes na Slovensku zrealizovaná. Spravidla jedinou takou prekážkou zavedenia reformy býva potenciálny deficit verejných financií. Ale v prípade Slovenska penzijná reforma bude uskutočnená takým spôsobom, pri ktorom vlastne tie fiškálne dopady budú vždy nižšie ako 1% HDP, čo robí reformu ľahšie financovateľnou a zároveň bude plne v súlade s požiadavkami maastrichtských kritérií."
Minister Kaník dnes v duchu tohto konštatovania obhajoval to, prečo sa jeho rezort rozhodol túto reformu spraviť, napriek tomu, že niet pochybností, že bude nákladná a spôsobí aj zvýšenie deficitu verejných financií. Podľa Kaníka, ak by sa k reforme nepristúpilo, ostáva možnosť nechať všetko po starom, to by však určite stálo občanov nepredstaviteľné peniaze a deficit verejných financií by sa pri výpočtoch ministerstva do roku 2070 zvýšil niekoľkonásobne viac než po chystanej reforme. Existuje aj možnosť urobiť len čiastočné zmeny terajšieho systému, teda napríklad zvýšiť vek odchodu do dôchodku, tak ako to chcú urobiť napríklad vo Francúzsku, Rakúsku či susednom Česku. Čo by to znamenalo pre slovenskú ekonomiku a slovenských dôchodcov, vysvetľuje minister Kaník:
AUDIO: "Dá sa to urobiť. Znamená to finančnú udržateľnosť systému na viac alebo menej rokov dopredu ale zároveň to vždy znamená dramatické zníženie dôchodkov. Chcem sa spýtať, či je ešte v tejto krajine chuť znižovať dôchodky? Či je ešte vôbec z čoho znižovať a či naše dôchodky sú také vysoké, aby ktorýkoľvek z politikov mohol prísť a postaviť sa pred občanov a priniesť reformu, ktorá zníži dôchodky?"
Preto je podľa Kaníka jediné možné riešenie zaviesť popri terajšom takzvanom prvom pilieri, kedy všetky odvody občanov plynú do Sociálnej poisťovne, takzvaný druhý kapitalizačný alebo ak chcete sporivý pilier. Kde si 10% odvodov bude šetriť na svojom osobnom účte v dôchodkovej správcovskej spoločnosti každý občan sám. Augusto Iglesias k spomínaným zmenám, ktoré chystajú niektoré európske krajiny povedal:
AUDIO: "Francúzsko a iné krajiny neriešia krízu svojho penzijného systému. Iba predlžujú čas. Pokiaľ robia len to, že zvyšujú vek odchodu do dôchodku, a znižujú dôchodky, je to len ako prikladanie ľadu na ranu, ale nie je to liečba, ktorá by liečila problém."
Takže pokiaľ si od januára 2005 budú môcť občania začať na svoje dôchodky sporiť, znamená to, že podpíšu zmluvu s príslušným penzijným fondom, založia si účet a na tom si budú šetriť 10% zo svojich odvodov. Zvyšok stále bude plynúť do Sociálnej poisťovne. Obe našetrené sumy občan dostane vtedy, keď sa rozhodne odísť do dôchodku a keď na to bude mať dosť našetrené. Podstatné je však to, že spomínaných 10% nebude len tak ležať niekde na účte, ale dôchodková správcovská spoločnosť bude tieto peniaze investovať tak, aby si na seba zarobili. V konečnom dôsledku tak každý môže získať viac. Alebo pokiaľ sa rozhodne viac riskovať, môže o nejaké peniaze samozrejme aj prísť. V prípade, ak by správca jeho peňazí teda dôchodková spoločnosť nejakým spôsobom skrachovala, štát bude ručiť, že občan dostane vyplatených 70% z uložených úspor. Zákon zároveň zavádza prísne podmienky na to, ktorá spoločnosť bude môcť peniaze občanov spravovať.
Hoci podľa Iglesiasa reformu nečakajú žiadne vážne prekážky, netreba zabúdať na jedno. Zákon na svojej púti k občanom musí prejsť ešte nejednou vážnou skúškou. Najskôr o ňom bude rokovať vláda, potom parlament. Vzhľadom k turbulenciám, ktorými prechádza vládna koalícia sa otvárajú otázky, či vládna štvorka napriek svojim programový sľubom bude mať dosť sily, energie a vôle reformu penzijného systému schváliť. Hovorí Kaník:
AUDIO: "Keby sa stalo, že táto reforma z akýchkoľvek politických dôvod neprešla, politici by nesmiernym spôsobom ublížili tejto krajine. Obrali by ju o príležitosť, ktorá sa už bude len ťažko opakovať. Preto mám absolútnu nádej a dôveru v to, že pre takýto projekt, ktorý je národným záujmom, ktorý nie je projektom jednej politickej garnitúry a strany, sa nájde dostatok hlasov nielen v koalícii ale v celom politickom spektre."
Otázne ja aj to, či sa reforma prechodom cez parlament nestane len zdrapom papiera, ktorý by mohol pripraviť občanov o ďalšie milióny korún. Stačí pár na prvý pohľad bezvýznamných poslaneckých úprav a zo zákona môže ostať úplný paškvil. Netreba zabúdať, že aj v koalícii sa už vedia strana pospájať aj s opozíciu, pokiaľ to potrebujú. Aby sa niečom takému predišlo, snaží sa minister Kaník diskutovať aj s opozičnými politikmi. A takto to hodnotí Augusto Iglesias:
AUDIO: "Nieto žiadnych pochybností, že SR potrebuje reformu penzijného systému. Jedinou otázkou ostáva, kedy je potrebné túto reformu spraviť. A je to správne, že reforma sa robí práve teraz, pretože neskôr by to bolo oveľa zložitejšie."
Monika Murová, Slobodná Európa
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|