|
|
| |
|
Dnes je piatok, 16. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
24. júl 2003
|
Obecné, súkromné a cirkevné školy budú financované rovnako
|
Eva Reiselová
|
Na Slovensku je takmer desaťtisíc základných a stredných škôl a školských zariadení. Ich financovanie je komplikované a nedostatočné a podľa ministra šolstva Martina Fronca aj neefektívne. Poriadok by do tohto kolosu mal vniesť nový model financovania. Priblíži ho Eva Reiselová.
Minister školstva tvrdí, že nový zákon o financovaní škôl a školských zariadení bude motivačný, transparentný a normatívny. Súčasný model je charakteristický tým, že financie idú rôznymi kľukatými cestami: inak mzdy, inak peniaze na prevádzku. Navyše sú orientované skôr na budovy a triedy ako na žiakov. Základným nositeľom financií v novom modeli bude žiak, nie však všade rovnako. Hovorí minister Martin Fronc:
AUDIO: "V tomto zohľadňujeme jednak ekonomickú náročnosť študijných odborov jednotlivých škôl, ale takisto navrhujeme aj zohľadniť klimatické podmienky škôl."
Finančný normatív sa rozdelí na mzdový a prevádzkový s tým, že časť ostane zriaďovateľovi, ktorý potom môže rozhodnúť o tom, ktorú školu ešte viac podporí. Návrh zákona nerozlišuje, či školu zriadi obec, cirkev, alebo súkromná osoba. Teda cirkevná, súkromná či štátna škola sa v normatíve líšiť nebude. Na rozdiel od súčasnosti nebude mať vplyv na financie ani to, či súkromná alebo cirkevná škola vyberá poplatky alebo nie. Podľa Fronca prinesie zákon pre školy viaceré výhody:
AUDIO: "Jednak školy budú mať dlhodobo jasné pravidlá, že ide o systém prerozdeľovania prostriedkov, ktorý je motivačný, že bude motivovať školy a zriaďovateľov správať sa racionálne."
Pričom zdôrazňuje, že zákon nemá v úmysle rušiť málotriedky, kde sú finančné náklady na žiaka oproti plnoorganizovanej škole dvoj- až trojnásobne vyššie. Aj v novom modeli dostanú viac.
Združenie miest a obcí veľmi očakávalo normatívny systém financovania. Po preštudovaní návrhu zákona podpredseda ZMOS a primátor Turčianskych Teplíc Jozef Turčány konštatuje:
AUDIO: „Samozrejme Združenie miest a obcí požadovalo a požaduje normatívne financovanie na žiaka, dokonca sme mali predstavu, že bude zabezpečný nielne vo fixných a variabilných výdavkoch, ale aj v investíciách. Tento moment materiál ministerstva školstva zatiaľ nepostihuje. Čiže investície a rekonštrukcie sú zatiaľ stále viazané na rozhodnutie príslušného orgánu štátnej správy."
ZMOS je rovnako presvedčené, že navrhovaná právna norma nie je v súlade s inými zákonmi. Tie tiež bude treba zladiť, predovšetkým zákon o rozpočtových pravidlách. Podľa Jozefa Turčányho by podľa predloženého modelu mohla štátna správa vstupovať do rozpočtovania obcí, čo nepovažuje za správne:
AUDIO: „Mohli by dokonca vstupovať do iných vzťahov tým, že desať percent prevádzkových a fixných výdavkov by mohla rozdeľovať krajská školská správa v obciach a mestách, kde nebudú mať svoje odborné útvary."
A mohlo by sa stať, že výsledok rozhodnutia neovplyvní len kvalita školy. V pondelok 28. júla sa zástupcovia ZMOS stretnú so štátnym tajomníkom rezortu školstva Františkom Tóthom a povedia svoje pripomienky. Navyše ZMOS patrí k organizáciám, ktoré sú zahrnuté do pripomienkového konania, takže vyjadria svoj postoj aj v jeho rámci.
Diskusia a nesúhlas sa dá očakávať aj z ľavicovej strany politického spektra, keďže zákon nerozlišuje medzi súkromnými, cirkevnými a štátnymi školami. V každom prípade ambíciou ministerstva školstva je, aby zákon ešte v najbližších mesiacoch prešiel celú legislatívnu cestu a po schválení parlamentom nadobudol účinnosť už 1. januára 2004.
Eva Reiselová, Slobodná Európa
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|