Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 17. máj 2008       22. august 2003 Vatikánska zmluva predsa len pôjde cez parlament, potrebná pre budúcnosť bude aj zmena ústavy Jana Pankovčínová Vláda vo štvrtok zmenila svoj postoj k dodatkovej zmluve s Vatikánom o katolíckej výchove a vzdelávaní. Zmluvu po nedávnej kritike opozície a tiež po novej právnej analýze predsa len posunie na odsúhlasenie do parlamentu. Dala tak za pravdu politickej opozícii i kaoličnej Aliancii nového občana, ktoré parlamentnú procedúru požadovali. Viac už má Jana Pankovčínová. Problém nastal vo výklade ústavného článku o medzinárodných zmluvách. Tie sú nadradené právnemu poriadku Slovenska, a aj preto podliehajú schvaľovaciemu procesu v parlamente a následnému podpisu prezidentom. Takéto takzvané prezidentské zmluvy majú vyššiu právnu „silu“, ako zmluvy síce tiež medzinárodné, ale uzatvárané len na úrovni vlády. Vláda ale má právo medzinárodné zmluvy uzatvárať, napríklad s krajinami, s ktorými už predtým uzavrela „prezidentskú“ zmluvu a prijímajú sa k nej dodatkové. Tak sa to stalo a deje aj v prípade zmluvných vzťahov s Vatikánom. Pred rokom s ním vláda uzavrela podobnú dodatkovú zmluvu o pôsobení duchovných v armáde - tá ale neprešla parlamentom tak, ako sa má teraz stať so zmluvou o katolíckom vzdelávaní. Nejde o neprípustné dva právne režimy? Na túto otázku minister spravodlivosti Daniel Lipšic reagoval slovami: AUDIO: „Nie je tu dvojitý režim, pretože aj v minulosti vznikali výkladové problémy o tom, aký typ zmluvy je potrebné použiť. Aj vtedy bol určitý spor a nakoniec sa teda vláda priklonila k stanovisku rezortu zahraničných vecí a schválila dodatkovú zmluvu o pastoračnej službe v armáde ako zmluvu vládnu. Ale nebola to emotívna téma pre nikoho, takže nikto nerozporoval tento akt vtedajšej vlády. Teraz to bolo možno o niečo emotívnejšie, lebo sa vytvorila trošku hysterická reakcia v časti politického spektra a tá vytvorila do určitej miery aj priestor pre odborné posúdenie tohto problému.“ Odborná analýza je jasná - katolícka zmluva pôjde cez parlament. Právnici ministerstva zahraničných vecí tak zrejme vo svojom výklade charakteru zmluvy pochybili v oboch prípadoch. Napriek tomu, že podľa ministra nejde o dvojaký režim, zaujímalo nás, čo s tým urobí vláda - či ponechá prvú vlaňajšiu zmluvu v takom stave, ako dnes platí, alebo pripraví jej predloženie do parlamentu. Podľa ministra to nie je možné: AUDIO: „Po prvé, tá predchádzajúca zmluva je platná a pre SR z nej vyplývajú medzinárodné záväzky. Po druhé, nejde pri kategorizácii zmlúv o to, či ide o základnú zmluvu, alebo zmluvu dodatkovú, ide o to, aký má obsah tá zmluva. Zmluva o katolíckom vzdelávaní priamo zakladá práva a povinnosti fyzických osôb, tá predchádzajúca zmluva nešla týmto smerom, tzn. tam tá kategória medzivládnej zmluvy bola viac dôvodná.“ Odborná analýza, ktorú minister predložil vláde, aj preto odporúča pripraviť zmeny v ústave: AUDIO: „Dnešná dikcia nie je celkom presná. Najmä nie je celkom presné ustanovenie o tom, ktoré zmluvy majú prednosť pred zákonom, to je článok 7, odsek 5 ústavy, a niektoré kategórie zmlúv sú zmiešané.“ V parlamente už existuje skupina právnikov, ktorá zmeny ústavy pripravuje v súvislosti so vstupom Slovenska do Európskej únie. Z hľadiska politického k nim ale vedie ešte dlhá cesta. Politicky nie je celkom ani jasné to, či parlament zmluvu o katolíckom vzdelávaní schváli. Proti sa už pred prázdninami vyslovovala opozícia, ale aj koaličná ANO. Tá včera avizovala, že o svojej podpore sa rozhodne až po tom, ako sa oboznámi s obsahom zmluvy. Výrečné pritom je, že vláda obsah zmluvy o katolíckej výchove vo štvrtok vôbec nezmenila. Jana Pankovčínová, Slobodná Európa		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...