|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008 |

|
|
![[domaca politika]](/images/poltitle.gif)
|
23. september 2003
|
Európska únia monitoruje dôchodkové systémy členských krajín
|
Eva Reiselová
|
"Európska únia nie je len naskladanie štátov do jedného balíčka, nie je len rozdávanie peňazí - je to proces vytvárania vzájomnej dôvery a vôle" povedal dnes na stretnutí s odborníkmi v oblasti sociálnych reforiem zástupcia Európskej komisie Jerome Vignon / Žerome Viňon/. Spolu s ďalšími diskutovali o budúcnosti sociálnych, predovšetkým dôchodkových systémov v Európskej únii. Ich názory zaznamenala Eva Reiselová:
Zástupcovia Európskej komisie, ktorých prišlo na Slovensko viac, nešetrili pozitívnymi prívlastkami, keď hodnotili ambíciu Slovenska zreformovať dôchodkový systém.
Parlament v najbližších týždňoch rozhodne, či odobrí Kaníkovu predstavu trojpilierového systému, založenom na dvoch povinných a jednom dobrovoľnom pilieri. Nie je všade, dokonca veľa členských štátov únie nemá zavedený takzvaný kapitalizačný, sporivý systém a väčšina z nich vie, že so svojím sociálnym priestorom musí niečo urobiť. To "niečo" je však na každej z nich. Zdôvodňuje Jerome Vignon:
AUDIO: "Pretože je to blízke národnej identite, národnej histórii a nemalo by sa stať predmetom šoku."
Na druhej strane ale krajiny, ktoré sa dobrovoľne rozhodnú vstúpiť do Európskej únie, musia mať nejaké spoločné rámce. Napríklad aj preto, že keď nastane voľný pohyb ľudí na medzinárodnom trhu práce, oni musia mať isté záruky sociálneho zabezpečenia. Európska únia si preto zvolila otvorenú metódu koordinácie. Jerome Vignon zdôrazňuje:
AUDIO: "Nie je to právne záväzné, nedôjde k potrestaniu tých, ktorí pravidlá nedodržia. Ide však o politický záväzok a tak k nemu treba pristupovať."
V rámci metódy otvorenej koordinácie Európska komisia stanovila jedenásť cieľov, ktoré možno zhrnnúť do troch oblastí: primeranosť - ktorá má predovšetkým zabezpečiť odstraňovanie rizika chudoby v starobe, zachovanie životnej úrovne ľudí aj po tom, keď prestanú pracovať a solidaritu. Druhý balík cieľov sa zameriava na finančnú udržateľnosť dôchodkových systémov a tretí na ich modernizáciu.
Metóda otvorenej koordinácie vychádza z monitorovania sociálnych systémov jednotlivých krajín. Na základe spoločných spomínaných cieľov si jednotlivé štáty vytvárajú svoje národné akčné plány a stratégie. Systémom kolektívnej kontroly sa potom zisťuje, akým tempom a akými cestami k spoločným cieľom ktorá krajina smeruje. Výsledkom je napokon hodnotiaca správa Európskej komisie. V Írsku napríklad uplatňujú dvojstupňový model sociálneho systému - prvý je štátny a z neho plynú aj podpory, druhý je dobrovoľný sporivý. V súčasnosti je v druhom zapojených 50 percent Írov, do budúcnosti majú ambíciu rozšíriť ich na 70 percent. Tých, ktorí sa rozhodli sporiť, vláda podporuje daňovými a inými výhodami. Každý rok klesá počet ľudí odkázaných na štátne sociálne dávky.
Írsko už jedným monitoringom prešlo - jeho správu hodnotilo Nemecko. Íri zas dánsky systém. A aj napriek tomu, že Paul Cunningham z írskeho ministerstva sociálnych vecí a rodiny, je presvedčený o kvalite írskeho systému, ciele stanovené v systéme otvorenej koordinácie pomohli podľa jeho slov v národnom akčnom pláne vylepšiť jednotlivé kroky - napríklad v oblasti udržateľnosti systému, politiky zamestnanosti či spolupráce sociálnych partnerov.
Prvý monitoring členských krajín sa skončil na jar tohto roka, ďalší bude v roku 2006. Jerome Vignon pripomína:
AUDIO: "Slovensko sa stane členom Európskej únie od mája budúceho roka. To je zajtra."
Vyslovil želanie, aby krajina nečakala do mája, ale začala s procesom tvorby národnej stratégie tak, aby najneskôr v prvej polovici roka 2005 bola hotová.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|