Hlas Ameriky	Dnes je nedeľa, 6. júl 2008       21. november 2003 Poslanci „zmäkčujú“ pripravený zákon o konflikte záujmov Jana Pankovčínová Už dlho sa na Slovensku hovorí o neprijateľnosti takzvaného konfliktu záujmov verejných činiteľov. Do častých podozrení, že sa v konflikte záujmov ocitli, sa dostávajú práve politici, poslanci či iní funkcionári a napriek tomu sa im ľudovo povedané, nič nestane. Súčasný zákon, ktorý im zakazuje či už priamo alebo cez tretie osoby podnikať alebo zvýhodňovať firmy a ľudí z pozície svojich funkcií, je už roky neúčinný. Aj preto takmer všetky strany pred voľbami sľubovali zmenu a schválenie nového zákona. Ako sa im darí sľuby plniť, hovorí Jana Pankovčínová. Po pravde - nie príliš, hoci nemožno uprieť, že trend je na prvý pohľad priaznivý. Vláda schválila návrh ústavného zákona o konflikte záujmov, ústavnoprávny výbor ale niektoré jeho paragrafy „zmäkčil“. Ibaže zákon sa pripravoval práve preto, aby na rozdiel od dnešného sprísnil postihy značného okruhu verejných činiteľov. O istom sklamaní hovorí aj zástupca mimovládnych organizácií, ktoré sa na príprave zákona tiež podieľali. Právnik Vladimír Pirošík kritizuje rozhodnutie výboru, že na prípadné potrestanie funkcionára pokutou milión korún či dokonca stratou poslaneckého mandátu nebude stačiť súhlas iba 76 zo 150 poslancov ale až 90-tich. V tom sa koaliční i opoziční poslanci vo výbore bez ohľadu na sľuby zhodli. Vladimír Pirošík: AUDIO: „...ak by prešiel návrh výboru, ktorý navrhuje zvýšiť to kvórum poslaneckých hlasov, tak sa dá bez úvodzoviek povedať, že ten zákon bude zabitý a bude absolútne neefektívny. Nájsť 90 hlasov, obávam sa, že takáto situácia nikdy nenastane.“ Napriek pôvodným zámerom navrhuje výbor vypustiť aj ustanovenie, aby okrem vymenovaného okruhu funkcionárov platených štátom podávali majetkové priznania ich manželky či osoby žijúce v spoločnej domácnosti. Toto je ale ten menej závažný problém, hoci - dodávame my - iné zákony túto povinnosť predpisujú napríklad pre colníkov. Vladimír Pirošík ale hovorí: AUDIO: „Takúto zmenu možno považovať ešte za niečo, čo nenabúra princípy toho zákona. Poslanec, ak je v rozvodovom konaní a má teda povinnosť poskytovať aj za manželku majetkové priznanie a táto mu chce poškodiť tak mu jednoducho nedá takéto údaje. Ale o čom by určite nemala byť diskusia, tak je ten predchádzajúci moment - ak má byť ten zákon skutočným zákonom proti korupcii, nesmie byť podmienené udelenie pokuty, resp. zánik mandátu 90-timi poslaneckými hlasmi.“ V západnej Európe je bežné, že funkcionár sa po odchode z verejnej funkcie najmenej rok nezamestnáva vo firmách, o ktorých predtým rozhodoval. Tendencia na Slovensku je menej prísna. Politici akoby nedozreli na to, aby zvýšili sankcie proti sebe. Domnieva sa to aj Vladimír Pirošík: AUDIO: „Práve preto, že je to zákon proti nim, tak asi toto je zdroj ťažkostí a toto je dôvod, prečo sme v súčasnosti už pred šiestym pokusom zmeniť absolútne neefektívny Mečiarov zákon o konflikte záujmov.“ Prípravu ústavného zákona, o ktorej budú poslanci po odkladoch rozhodovať už o dva týždne, sledovala podrobne aj kolegyňa Eva Reiselová. Ako vníma, že v parlamentných výboroch dochádza k zmäkčovaniu zákona? AUDIO: „Ja by som odpovedala pripomenutím slov Daniely Zemanovičovej, riaditeľky Transparency International Slovensko, ktorá už v prípravnej fáze upozorňovala na to, že môžu v posledných chvíľach vznikať problémy, ktoré sa budú zdať veľmi konkrétne (...), ale budú vlastne len akousi zásterkou, aby sa znova ten zákon oddialil. Takže na toto by mali dávať pozor aj novinári, aj ľudia, ktorým naozaj na kvalitnom zákone o konflikte záujmov záleží.“ RFE: Nie je to paradoxné, keďže všetky parlamentné strany voličom sľubovali, že treba prijať účinnejší zákon o konflikte záujmov a práve posilniť tú stránku sankcií? E. Reiselová: „Ja si myslím, že je to v tej verbálnej rovine, kedy potrebujú získať voliča, ale keď už naozaj dôjde na lámanie chleba, tak vtedy sa zľaknú, pretože by naozaj v tej chvíli museli postaviť veci verejné nad svoje osobné. A to je už potom na vyspelosti tých poslancov a politikov, či toto dokážu aj v takej sfére, ako je konflikt záujmov.“ Jana Pankovčínová, Slobodná Európa		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...