[Slovenske Vysielanie]
  [kontakty]   [realaudio]   [archiv]  


[podrobne vyhladavanie]

[domaca politika]
[ekonomika]
[spolocnost]
[uzemna reforma]
[slovensko a eu]
[rozsirovanie nato]
[spojene staty]
[europska politika]
[host slobodnej europy]
[rusko]
[svet]


[partnerske stanice]
[KIKS]
[frontinus]
[N RADIO]

[AKO NAS MOZETE POCUVAT]
[REAL AUDIO]
[VYSIELACA STRUKTARA]
[VYSIELANIE NA SATELITE]

[IN ENGLISH]
[RFE/RL HOMEPAGE]
[RFE/RL NEWSLINE]

Hlas Ameriky
 
Dnes je streda, 7. január 2009


[poslat]    [tlac]   



8. marec 2002

Český ombudsman sa po prvý raz obráti na ústavný súd

Peter Gabaľ

Český verejný ochranca ľudských práv sa po prvý raz rozhodol obrátiť sa na ústavný súd. Podľa jeho názoru regulácia nájomného, ustanovená výmerom ministerstva financií, odporuje ústave. „Majitelia sa výmerom cítia diskriminovaní vo výkone svojich vlastníckych práv,“ tvrdí ombudsman Otakar Motejl na obhajobu svojho kroku. Nádej na úspech jeho podania je podľa českých médií veľká: v júni roku 2000 už český ústavný súd zrušil vyhlášku ministerstva financií, ktorou sa regulovalo nájomné od roku 1993. Súd vo svojom rozhodnutí tiež uviedol, že takéto obmedzujúce ustanovenie môže vykonať len zákon.

Dve ministerstvá návrh zákona skutočne pripravili a doručili ho parlamentu, ten ho však zmietol zo stola najmä zásluhou pravice, ktorá návrh považovala za málo trhový. Ministerstvo financií sa teda pokúsilo zrušenú vyhlášku nahradiť tzv. výmerom, pripojeným k zákonu o cenách. Podľa ministerstva je toto riešenie v poriadku, pretože zákon o cenách ho splnomocňuje v jeho intenciách vydávať takéto výmery. Podľa ombudsmana však výmer len kopíruje ústavným súdom zrušenú vyhlášku.

Majitelia bytov totiž tvrdia, že podľa ústavy nesmie byť cena regulovaná tak, aby ohrozovala zisk, realita je však iná. A ombudsman im dáva zapravdu: podľa neho regulované nájomné znemožňuje majiteľom profitovať zo svojho vlastníctva, ale aj doň investovať, vďaka čomu nie sú rovnoprávni s majiteľmi objektov, na ktoré sa cenová regulácia nevzťahuje.

Vec má teda najmenej dva rozmery: cenový výmer, ktorý upravuje reguláciu nájomného, je normou ešte nižšej právnej sily, než vyhláška, zrušená ústavným súdom pred bezmála dvoma rokmi. Pritom obmedziť práva občanov, medzi ktoré výkon vlastníckeho práva bezosporu patrí, je v právnom štáte možné iba na základe zákona. A po druhé - bez ohľadu na právnu formu regulácie nájomného sa ňou vytvárajú dve skupiny občanov s nerovnakými právami. Či sa s takýmto výkladom stotožní aj český ústavný súd a zruší reguláciu nájomného, na to si budeme musieť ešte počkať.

V tejto chvíli je dôležité všimnúť si, že akékoľvek rozhodnutie, ktoré prijme ústavný súd z podnetu ombudsmana, sa veľmi viditeľne dotkne obrovského počtu ľudí. V Českej republike sa v súčasnosti reguluje nájomné asi v 900 tisícoch bytov. Smelo tak možno hovoriť o desiatkach až stovkách tisíc majiteľov bytov na jednej, a státisícoch ak nie miliónoch ich obyvateľov na druhej strane.

Paleta rozhodnutí, ktoré ombudsman síce nemôže sám prijať, ale môže ich z titulu svojej funkcie podnietiť, je široká. Český príklad napovedá, že ich dôsledky môžu byť všeobecné a viac než citlivé. Pre Slovensko by to mala byť výzva k veľmi pozornej voľbe prvého verejného ochrancu ľudských práv.


[archiv]



[special promo]
Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko


[slobodka promo]
Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...


[hore]
e-mail print