|
|
| |
|
Dnes je štvrtok, 24. júl 2008 |

|
|

|
9. apríl 2003
|
Európsky parlament: Rozšírenie únie má zelenú
|
Milan Žitný
|
Európsky parlament (EP) schválil dnes v Štrasburgu vstup desiatich kandidátskych krajín do únie. Hlasovaniu predchádzala v utorok dosiahnutá dohoda v spore medzi Európskym parlamentom a Radou Európskej únie o dodatkovom protokole k prístupovej zmluve s kandidátskymi krajinami. Poznámku k tejto téme pripravil Milan Žitný.
Šéf slovenskej diplomacie Eduard Kukan odhadol minulý týždeň v stredu výsledok sporu medzi orgánmi Európskej únie o navýšenie finančných prostriedkov v rozpočte na roky 2004-2006 správne. Kukan vtedy konštatoval, že Európsky parlament, ktorý pohrozil ešte koncom marca odložením ratifikácie prístupovej zmluvy, pretože Európska komisia a rada EÚ nekonzultovali s ním výšku pevných finančných príspevkov v rozpočte pre nových členov únie do roku 2006, napokon nájde spoločnú reč s ostatnými orgánmi únie. Spoločná pozícia, ktorá v utorok vyústila k dohode medzi EP a Radou EÚ, že rozpočet sa zvýši celkovo o 540 miliónov eur, otvorila cestu k ratifikácii prístupovej zmluvy parlamentom, ktorý ju v stredu aj odhlasoval v rezolúciách o každej kandidátskej krajine osobitne.
Jadrom sporu nebolo v prvom rade zvýšenie financií pre nových členov, ktorí ešte v tejto chvíli z pozície kandidátov nemohli definitívnu sumu ovplyvniť, ale po vstupe by sa už do roku 2006 ani nemohla zmeniť. EP navrhoval dokonca vyššiu sumu o 60 miliónov eur, než aká sa napokon odsúhlasila v spoločnom kompromise s komisiou a radou, ktoré pôvodne schválili sumu 415 miliónov eur. Parlament teda navrhoval a napokon aj dosiahol lepšie finančné a rozpočtové podmienky pre Slovensko a ostatné budúce členské krajiny EÚ. Dôvodom jeho hrozby odložiť ratifikáciu bola námietka, že dodatok k prístupovej zmluve, ktorý špecifikuje výšku finančných príspevkov, nebol formulovaný so súhlasom EP. Podľa predstaviteľov parlamentu tak došlo k porušeniu dekrétu z roku 1999, ktorý mu dal právo súhlasu vo všetkých záležitostiach, týkajúcich sa rozpočtu únie.
V konečnom dôsledku poskytla táto procedurálna chyba Európskemu parlamentu faktickú zámienku, aby pod hrozbou odkladu ratifikácie prístupovej zmluvy - čím by sa ohrozil aj termín slávnostného podpísania prístupovej zmluvy, naplánovaného na 16. apríla v Aténach - vyjednal parlament s Radou EÚ a EK výrazne vyšší objem finančných prostriedkov v rozpočte na roky 2004 až 2006. Aj keď suma 540 miliónov eur je oficiálne určená pre všetky, tak doterajšie, ako i nové členské štáty, najväčší objem bude prúdiť do nových členských krajín.
Predseda zahraničného výboru EP Elmar Brok avizoval už pred dosiahnutím dohody o finančných prostriedkoch, že pôjde o "historicky najdôležitejšie hlasovanie" tohto parlamentu. Vo svetle dosiahnutého kompromisu i v odhodlaní poslancov EP ratifikovať prístupovú zmluvu bez veľkých ústupkov "eurobyrokratom", je tento okamih nepochybne významný.
Až 14. apríla Rada EÚ jednohlasne schváli Prístupovú dohodu a po nej ju podpíšu na summite Európskej rady v Aténach 16. apríla i najvyšší predstavitelia členských krajín a desiatich budúcich členov, začnú sa ratifikácie v niektorých národných parlamentoch, inde zasa referendá. Na dôležitú úlohu EP v prospech nových členov by sa nemalo ani potom zabudnúť. Ani na Slovensku.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|