|
|
| |
|
Dnes je pondelok, 7. júl 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
17. august 2001
|
Kaukliar Migaš úspešne napreduje k deformovaniu kompetenčného zákona o VÚC
|
Milan Žitný
|
Vyhlásením termínu volieb do vyšších samosprávnych celkov vznikla kuriózna situácia - kandidáti na poslancov nevedia, aké budú mať ich orgány a funkcionári kompetencie, pretože ešte neexistuje ani definitívny návrh príslušného zákona, nieto zákon. "Len voľte a dajte sa zvoliť, veď o právomoci samosprávnych orgánov ani tak veľmi nejde," odkazuje medzi riadkami predseda parlamentu Jozef Migaš, ktorý dnes vyhlásil termín volieb do VÚC na 1.decembra.
Inokedy býva Migaš veľmi váhavý, tento raz však jedným rýchlym rozhodnutím uťal diskusiu a stávky o tom, či Strana maďarskej koalície zostane alebo odíde z vládnej koalície. Rovnakým činom poslal Migaš do minulosti diskusiu o zmysle včerajšej výzvy tridsiatich šiestich osobností verejného života, aby subjekty vládnej koalície ešte hľadali možnosti, ako udržať SMK vo vláde.
Predseda parlamentu obhajuje svoje rozhodnutie logickým argumentom - vyhlásením termínu volieb fakticky tlačí na vládu, aby čo najskôr predložila do parlamentu návrh zákona o kompetenciách regionálnych samospráv. Migaš však ako predseda zákonodarného zboru vyšiel týmto rozhodnutím v ústrety sám sebe a svojim politickým zámerom ako predsedovi SDĽ, ktorá už nechce ďalej diskutovať s SMK o jej legislatívnych podmienkach zotrvania vo vláde. "Myslím si, že nie je ani politická vôľa v NR SR," hovorí dvojjediný predseda Migaš a priznáva túto alianciu samého so sebou nasledujúcou vetou: "Myslím si, že vyhlásením volieb na 1.decembra sa stala táto otázka neaktuálnou."
V disciplíne žonglovania sa predseda SDĽ javí byť dobrým žiakom a partnerom zručných cirkusantov - keď sa mu to hodí, vystupuje v úlohe predsedu zákonodarného zboru, aby vzápätí prešiel do pozície predsedu SDĽ - vždy podľa aktuálnej potreby. Podobne pristupuje aj k reforme verejnej správy - keď mu prišlo vhod spojiť sa s opozíciou, potopil spolu s ňou vládny návrh zákona o VÚC. Teraz z moci predsedu parlamentu vyhlasuje, že vyhlásením volieb do VÚC iba núti vládu, aby predložila čo najskôr kompetenčný zákon, pretože jeho meškanie "by neprispelo k integračnému úsiliu", ale zároveň z pozície predsedu SDĽ nerobí nič pre to, aby jeho ministri nebrzdili schválenie návrhu vo vláde. Tento prístup oprávňuje vysloviť podozrenie, že Migaš nemá čisté úmysly ani voči kompetenčnému zákonu a nemá záujem, aby SDĽ podporila presun kompetencií v plnom rozsahu podľa pôvodnej koncepcie decentralizácie verejnej správy. Dá sa predpokladať, že Migaš vyvíja účelový, nie však systémový tlak na vládu, aby čo najskôr schválila návrh príslušného zákona, a to v akejkoľvek podobe, najmä však v takej, ktorá bude vyhovovať SDĽ-ke. Buď vláda schváli model, vyhovujúci Migašovi, alebo ju bude kritizovať za nedodržanie termínov. To napokon Migaš aj robí, s dodatkom, že keby vládna koalícia od začiatku počúvala výhrady SDĽ, nemuselo sa na kompetenčný zákon tak dlho čakať. Lenže jeho prijatie blokuje SDĽ. Ide tu zjavne o podobný postup, aký SDĽ zvolila pri hlasovaní o vládnom návrhu zákona o VÚC - odmietla spolu s opozíciou model 12 VÚC a s jej pomocou presadila variant ôsmich samosprávnych celkov. Stratégia SDĽ teda zreteľne smeruje k obmedzeniu právomocí regionálnych samospráv. Časová tieseň a obštrukcie členov vlády za SDĽ - s týmito nástrojmi momentálne SDĽ a jej predseda narábajú a treba uznať, že veľmi účinne. Svedectvom, potvrdzujúcim tento dojem, môžu byť aj slová premiéra Mikuláša Dzurindu, ktorý sa úzkostlivo vyhýba akejkoľvek kritickej poznámke na adresu SDĽ a jej predsedu. Pozorovateľ má niekedy pocit, že premiér podlieha Migašovej stratégii viac, než mu vymedzuje postavenie tretieho ústavného činiteľa.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|