|
|
| |
|
Dnes je sobota, 11. október 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
7. september 2001
|
Šebej: Pri schválení zákona o elektronickom podpise do druhého čítania zvíťazil zdravý rozum
|
Boris Koreň
|
Poslanci Národnej rady včera do druhého čítania posunuli poslanecký návrh zákona o elektronickom podpise. Dali mu prednosť pred vládnym návrhom, ktorý vypracovala odborná skupina pri Ministerstve hospodárstva. Poznámku pripravil Boris Koreň.
Vypracovanie zákona o elektronickom podpise si vyžiadal najmä vývoj v oblasti elektronického obchodu.
Slovenskí podnikatelia totiž nemali a do definitívneho schválenia zákona ani nebudú mať k dispozícii bezpečný prostriedok na uzatváranie elektronických obchodov, posielanie zmlúv, dokumentov a pošty prostredníctvom internetu. Elektronický podpis totiž z pohľadu práva úplne nahradí vlastnoručný podpis a bude zárukou jedinečnej identifikácie jeho vlastníka.
Ide teda o zákon potrebný a tému nepolitickú. Aj tak sa však na Slovensku stalo vypracovanie zákona o elektronickom podpise predmetom dlhodobého sporu.
Prípravu vládneho návrhu zákona o elektronickom podpise dostalo pod patronát Ministerstvo hospodárstva. Pripravovala ho skupina prizvaných odborníkov. Už od jeho prvých verzií však bolo jasné, že ide o návrh príliš všeobecný a neriešiaci mnohé problémy spojené so zavádzaním elekronického podpisu do praxe. Napriek upozorneniam zo strany členov Slovenskej informatickej spoločnosti však ministerstvo hospodárstva svoj postoj a filozofiu pripravovaného návrhu nezmenilo. Odborníci, ktorých sa táto problematika týka - informatici, kryptografi, právnici, špecialisti na bezpečnosť informačných systémov atď. preto začali pracovať na ďalšom návrhu. Ten bol však natoľko odlišný od postupu, ktorý zvolilo ministerstvo hospodárstva, že skĺbiť obidve právne normy do nejakého kompromisného návrhu bolo veľmi ťažké. Začal sa teda niekoľkomesačný boj medzi ministerstvom a odborníkmi združenými v Slovenskej informatickej spoločnosti, ktorý návrh zákona sa presadí.
Na práve prebiehajúcej schôdzi Národnej rady teda proti sebe stáli dva návrhy zákona, jeden vládny, druhý pripravený pod záštitou Slovenskej informatickej spoločnosti - predložil ho poslanec František Šebej. Jeho kolegovia v Národnej rade včera vládny návrh odmietli a do druhého čítania posunuli poslaneckú iniciatívu. Františka Šebeja sme požiadali o reakciu:
AUDIO: "Zíťazil zdravý rozum, pretože úplne evidentne ten poslanecký návrh zákona je moderný, komplexný návrh, ktorý vznikol v podstate v transparentnej diskusii, na pôde, ktorú poskytla Slovenská informatická spoločnosť. Robilo na ňom okolo 20 odborníkov z najrôznejších oblastí vrátane kryptológov z ministerstva vnútra a právnych expertov z právnickej fakulty."
Niekoľkomesačný spor, ktorý vznikol medzi medzi predkladateľmi vládneho a poslaneckého návrhu zákona o elektronickom podpise nebol politický. Rovnako to vníma aj poslanec Šebej.
AUDIO: "To bol spor úradníkov, ktorí nemohli prehltnúť, že niekto druhý ich predbehol v legislatívnej činnosti. Respektíve bolo to urazené ego ľudí, ktorí sa zmocnili tejto témy pri Ministerstve hospodárstva."
Minister hospodárstva Harach prisľúbil, že výsledný návrh bude kompromisný a že doňho zapracujú aj opodstatnené pripomienky z poslaneckého návrhu zákona. Nestalo sa tak. Sú prekladatelia poslaneckého návrhu zákona o elektronickom podpise ochotní akceptovať pripomienky vlády a v treťom čítaní súhlasiť s ich zapracovaním do návrhu?
AUDIO: "Ale žiadnu relevantnú pripomienku oni nedali. To, čo som dostal do ruky zo strany Ministerstva hospodárstva, boli vlastne nerelevanté veci. Oni vlastne žiadnu odbornú pripomienku nedali. Naopak, nezobrali v tom vládnom návrhu do úvahy pripomienky rezortov."
Bolo by pravdepodobne lepšie, ak by sa obidve odborné skupiny - jedna pri ministerstve hospodárstva a druhá pri Slovenskej informatickej spoločnosti - spojili a vypracovali jeden spoločný návrh zákona o elektronickom podpise. Fantišek Šebej v tejto súvislosti povedal:
AUDIO: "Ja som sa pokúšal dať tie odborné skupiny, ktoré na tom pracovali, dohromady. Ešte začiatkom tohto roka som ich zvolal všetkých do Národnej rady a pokúsil som sa presvedčiť tých ľudí, ktorých delegovalo Ministerstvo hospodárstva, že majú vypracovať dobrý text spoločný a má ho podať vláda. A nakoniec som stratil trpezlivosť a keďže sa to naťahovalo o mesiac a o další mesiac a o ďalší mesiac, tak som sa rozhodol, že urobíme najlepší zákon, aký sa len dá, a podáme ho ako poslanecký."
Zákon prešiel do druhého čítania. Predpokladá František Šebej jeho bezproblémové schválenie aj v treťom čítaní?
AUDIO: "Ja som presvedčený, že áno. Lebo to nemá absolútne politický charakter. Ja som presvedčený, že každý rozumný poslanec sa bude snažiť, aby Slovensko malo čo najskôr zákon o elektronickom podpise."
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|