|
|
| |
|
Dnes je nedeľa, 6. júl 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
12. október 2001
|
Nadačný zákon je odrazom myslenia spoločnosti
|
Katarína Lutherová
|
Návrh zákona o nadáciách predložený na rokovanie Národnej rady obsahuje viaceré ustanovenia, ktoré idú výrazne nad rámec reštrikcií kritizovaných už v roku l996 počas kampane "Tretí sektor SOS" namierenej proti likvidačnému zákonu o nadáciách z dielne Mečiarovej vlády. Tento názor zastávajú zástupcovia platformy mimovládnych enviromentálnych organizácií Ekofórum. Podrobnosti pripája Katarína Lutherová.
Proces tvorby a pripomienkovania nadačného zákona trvá už takmer tri roky, diskusia o jeho konečnom znení neustala ani po schválení vládnym kabinetom koncom septembra. Dôvodom sú názorové rozdiely vo vnútri tretieho sektora , ktorý v súčasnosti tvorí l8 tisíc občianskych združení, nadácií, neinvestičných fondov a neziskových organizácií. Rôznorodosť občianskych aktivít logicky vplýva aj na odlišné predstavy o ich fungovaní. Ekofórum ako platforma komunitných enviromentálnych organizácií vznikla v roku l998. Hovorí jeden z predstaviteľov Marcel Zajac.
AUDIO:"My sme vlastne tú svoju činnosť odštartovali vystúpením z Grémia 3-ho sektora...Nehovoríme o nejakom apriori vnútornom rozpore, hovoríme o trochu zvláštnejšom princípe práce."
Hoci prvoradým je zameranie na problematiku životného prostredia, aktivisti Ekofóra sa zaoberajú aj prípravou a pripomienkovaním legislatívnych noriem. Logickým dôsledkom je desať zásadných pripomienok k návrhu zákona o nadáciách a nadačných fondoch. Tým najproblémovejším sme sa v našom vysielaní v uplynulých dňoch už venovali. Zopakujme, že najčastejšou pripomienkou aj zo strany mnohých ďalších štátnych, samosprávnych, zahraničných a nezávislých inštitúciií je navrhovaná výška nadačného imania vo výške pol milióna korún, ktorá vzhľadom na predpokladané dopady na existujúce nadácie bude mať jednoznačne likvidačný charakter. Návrh zákona považujú oponenti v porovnaní s právnou úpravou v európskych krajinách za neprimerane reštrikčný. Aj ďalšie z pripomienkovaných požiadaviek stanovujú oveľa prísnejšie podmienky pre neziskové organizácie aké majú iné súkromné podnikateľské subjekty. Či ide o povinný audit pre všetky nadácie, možnosť pružne narábať s nadačným imaním, dohľad zo strany ústredných štátnych orgánov, alebo požiadavku uplatňovať na neziskové organizácie informačný zákon. Marcel Zajac z Ekofóra navrhované opatrenia v zákone charakterizoval takto:
AUDIO:" Keď nám zákon káže robiť audity, to znamená, že nedôverujeme občanom, ktorí sa pustili do filantropie, nedôverujeme občanom s úmyslom urobiť niečo verejnoprospešné, nedôverujeme, že by to robili sami a čisto ..Inak tento postoj sa prelína tým zákonom - veľká nedôvera voči občanom ".
Navrhované obmedzenia, podľa Marcela Zajaca, svedčia o zásadnom nepochopení skutočnosti, že nadácie sú súkromnými subjektami so súkromným majetkom a nemožno ich zamieňať s organizáciami, narábajúcimi s verejnými prostriedkami. Súčasne ide o pokus posilnenia kontroly tretieho sektora zo strany štátu.
Na otázku našej rozhlasovej stanice, či úsilie štátu dostať legislatívnym rámcom do väčšej závislosti mimovládne organizácie nesúvisí so súčasnou požiadavkou tretieho sektora o jeden a pol miliardový príspevok z výnosov privatizácie, Marcel Zajac odpovedal, že tieto dve veci nemožno spájať, pretože na kontrolu narábania s verejnými financiami platia iné zákony. Viac menej vylúčil aj politický vplyv na dodatočné problematické návrhy v nadačnom zákone, keď povedal:
AUDIO:" Ja to prisudzujem len stavu tejto spoločnosti a myslenia tejto spoločnosti, ktorá je naozaj zameraná na nedôveru v súkromný majetok, na nedôveru k súkromným iniciatívam súkromných osôb."
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|