[Slovenske Vysielanie]
  [kontakty]   [realaudio]   [archiv]  


[podrobne vyhladavanie]

[domaca politika]
[ekonomika]
[spolocnost]
[uzemna reforma]
[slovensko a eu]
[rozsirovanie nato]
[spojene staty]
[europska politika]
[host slobodnej europy]
[rusko]
[svet]


[partnerske stanice]
[KIKS]
[frontinus]
[N RADIO]

[AKO NAS MOZETE POCUVAT]
[REAL AUDIO]
[VYSIELACA STRUKTARA]
[VYSIELANIE NA SATELITE]

[IN ENGLISH]
[RFE/RL HOMEPAGE]
[RFE/RL NEWSLINE]

Hlas Ameriky
 
Dnes je piatok, 21. november 2008


[poslat]    [tlac]   

[spolocnost]

29. november 2001

Podľa mimovládnych organizácií bude ombudsman "bútľavou vŕbou za 20 miliónov"

Boris Koreň

Ak sa prijme zákon o ombudsmanovi v súčasnej podobe, tento inštitút bude len "bútľavou vŕbou za 20 miliónov". Tento názor dnes prezentovali zástupcovia Iniciatívy za silného ombudsmana.

Iniciatívu za silného ombudsmana podporila viac ako stovka slovenských mimovládnych organizácií. Hoci boli prizvaní do diskusie o príprave zákona o ombudsmanovi, jej tón podľa zástupcu iniciatívy Vladimíra Pirošíka určoval vicepremiér pre legislatívu Ľubomír Fogaš. To, že dnes Fogaš hovorí, že zákon vznikol v spolupráci s mimovládnymi organizáciami, teda Pirošík nepovažuje za seriózne, pretože veľa ich zásadných návrhov predkladatelia ignorovali.

Riaditeľka nadácie Občan a demokracia Šarlotta Pufflerová kritizovala poslancov za ich nezáujem pri diskusii o návrhu zákona, pretože ich v rokovacej sále nebol dostatočný počet. Podľa Pufflerovej Slovensko potrebuje silného ombudsmana, pretože najmä vzťah občana a verejnej správy nie je dobrý. Súčasný text zákona však podľa mimovládnych organizácií takéhoto ombudsmana nezaručuje. Preto k nemu vypracovali 17 pozmeňovacích návrhov, ktoré si osvojila skupina poslancov a podporuje ich aj vicepremiér pre ľudské práva, menšiny a regionálny rozvoj Pál Csáky. Za najdôležitejšie z nich Pirošík považuje dva, narazili však na veľký odpor v gestorskom ústavnoprávnom výbore a u vicepremiéra Fogaša:

AUDIO: "My požadujeme, aby ombudsman mal možnosť vstúpiť do začatých správnych konaní.... čo je veľmi dôležité preto, lebo v takomto postavení má ombudsman nárok na to, aby bol vyrozumievaný o tom správnom konaní, aby mu boli doručované materiály, aby mohol nazerať do spisov. Aby jednoducho mohol žiť s tým spisom a s tým problémom občana."

Pirošík ďalej uviedol, že s touto požiadavkou sa predkladateľ návrhu zákona nestotožnil pričom "oni sa nepýtajú, prečo by to právne nešlo, ale prečo by vôbec mal ombudsman takéto niečo robiť". Čiže podľa Pirošíka nejde o právny problém, ale s predkladateľom sa nestretávajú filozoficky, pretože:

AUDIO: "...naša predstava je o silnom ochrancovi práv, ktorý reálne niečo môže urobiť v prospech toho občana a predstava návrhu zákona je skôr taká, aby to bola figúrka, ktorá nezavadzia prokuratúre a ostatným orgánom, ktoré disponujú reálnou mocou."

Druhá zásadná požiadavka Iniciatívy za silného ombudsmana rozširuje jeho právomoc o možnosť iniciovať u generálneho prokurátora návrh na začatie konania o súlade právnych predpisov na Ústavnom súde. Hovorí Vladimír Pirošík:

AUDIO: "Jednoducho ombudsman nemá a nemôže mať prístup k Ústavnému súdu, pretože to vylučuje Ústava. Chceme konštruovať model, aby v spolupráci s generálnym prokurátorom mohli sa v konečnom dôsledku obrátiť na Ústavný súd a nechať ÚS ako relevantný orgán rozhodnúť, či ten právny predpis je, alebo nie je v súlade s Ústavou, prípadne s inými zákonmi."

Dôležitou pripomienkou mimovládnych organizácií je aj to, aby ombudsman dostal možnosť poveriť výkonom niektorých oprávnení pracovníkov svojej kancelárie. V praxi sa totiž napríklad v Českej republike ukázalo, že ombudsman bude zahrnutý stovkami, možno tisíckami podnetov, ktoré nemôže načas osobne vybavovať. Preto by bolo účelné, aby napríklad na východ Slovenska vycestoval poverený pracovník, ktorý by sa priamo na mieste zaoberal konkrétnym prípadom.

Iniciatíva za silného ombudsmana by ďalej chcela dosiahnuť, aby sa aspoň v deklaratívnej rovine národnej rade odporučilo, aby poslanci vo svojej práci zohľadnili výsledky pravidelnej ročnej Správy o činnosti ombudsmana. Ďalšou požiadavkou mimovládnych organizácií je, aby sa eliminovala možnosť zneužitia odvolania ombudsmana, napríklad predložením účelovo vypracovaných posudkov jeho zdravotného stavu.

Po schválení návrhu zákona o ombudsmanovi vládou pred niekoľkými mesiacmi vicepremiér Pál Csáky uviedol, že je to kompromis medzi predstavami o silnom a slabom ombudsmanovi. Slobodná Európa sa preto zástupcu Iniciatívy za silného ombudsmana spýtala, či nie sú v tomto kontexte silné ich vyjadrenia, že ombudsman bude len "bútľavou v⁄bou za 20 miliónov", alebo, že "bude psíkom, ktorý len šteká", ale nehryzie. Podľa Vladimíra Pirošíka:

AUDIO: "Ja stále trvám na tom a možno aj pán Csáky čiastočne zmenil svoj názor. Pretože je to práve pán Csáky, ktorý údajne.... opätovne využije svoju právomoc, ktorú má ako člen vlády z rokovacieho poriadku a opätovne otvorí rozpravu na to práve, aby otvoril priestor aj Iniciatíve za silného ombudsmana a aby sme ešte stále mohli diskutovať o tom, ako na Slovensku získať silnejšieho verejného ochrancu práv."

Na ďalšiu otázku Slobodnej Európy Pirošík uviedol, že jednoznačnú podporu majú ich návhry iba v kluboch Strany maďarskej koalície a u nezávislých poslancov Občianskeho konzervatívneho spoločenstva. Podporuje ich aj viacero poslancov z ostatných vládnych klubov. Pri kontakte s poslancami Hnutia za demokratické Slovensko však Pirošík došiel k názoru, že majú filozofický problém vôbec porozumieť tomu, prečo je potrebný silný obmdusman.


[archiv]



[special promo]
Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko


[slobodka promo]
Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...


[hore]
e-mail print