Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 11. október 2008       18. január 2002 Tretí sektor kriticky k transformácii sociálnych služieb Oľga Štefucová Reforma verejnej správy v oblasti sociálnych služieb by mala priniesť predovšetkým kvalitnejší život občanom, ktorí sú na tieto služby v jednotlivých regiónoch Slovenska odkázaným. Jednou z mimovládnych organizácií, ktorá na seba plnenie tohto cieľa chce prevziať, je novovzniknutý Fond na podporu sociálnych zmien. Na jeho prvej tlačovej besede bola dnes prítomná Oľga Štefucová. Na úvod treba povedať, že Fond bol zaregistrovaný iba v decembri minulého roka, v podstate je však akýmsi pokračovateľom činnosti Spolupracujúcich holandských nadácií pre strednú a východnú Európu, ktoré na Slovensku začali pôsobiť už v roku 1991. Za desať rokov podporili takmer stovku sociálnych projektov v celkovej sume 154 miliónov slovenských korún. Zacielené boli takmer výlučne na pomoc sociálne znevýhodneným skupinám ľudí, čo vlastne prešlo ako hlavný cieľ činnosti do Fondu na podporu sociálnych zmien. Slovo zmena vystihuje zároveň úsilie napomáhať transformácii a decentralizácii sociálnych služieb na Slovensku. Tie by po schválení reformy verejnej správy mali prejsť na obce a vyššie územné celky, pričom poskytovať by ich mali spolu so štátnymi zariadeniami aj neštátne sociálne ustanovizne, ktoré by voči prvým vytvorili vhodný dynamický konkurenčný protipól. Zatiaľ sa však o tejto veci veľmi nediskutuje. Hovorí Helena Woleková, riaditeľka Fondu: AUDIO: "Doteraz sa stále hovorilo akoby len v tej politickej rovine, že čo sa vlastne decentralizáciou získa. Ale málo sme z jednotlivých rezortov počuli o tom, čo konkrétne v podobe služieb sa má reformou zmeniť." Podľa názoru tretieho sektora sa na Slovensku, nielen v poslednom období, ale v podstate za celých 10 rokov zmenilo v oblasti sociálnych služieb iba veľmi málo. Aj preto chcú mimovládne organizácia súčasne s procesom decentralizácie ovplyvňovať vytváranie nového systému v tejto oblasti. Jeho súčasťou by mala byť aj transformácia siete existujúcich štátnych sociálnych zariadení, pretože bola budovaná centrálne, v zhode so systémom centrálneho plánovania. Štát podľa tohto modelu vždy vyčlenil prostriedky na sociálne služby a tie sa podľa ich výšky rozvíjali. Tým však vznikla situácia, že na území Slovenska nebola vytvorená sieť sociálnych zariadení podľa príslušného počtu ľudí odkázaných na takéto služby, ale podľa toho, kde aké objekty existovali. Výsledkom bolo, že štát prispieval na takýchto občanov v jednotlivých krajoch diametrálne odlišnou výškou príspevku. Aj preto je podľa riaditeľky Fondu na podporu sociálnych zmien Heleny Wolekovej... AUDIO: "...transformácia štátnych zariadení veľmi dôležitou úlohou, jednak z hľadiska toho, že sú tam ľudia, ktorí sú vlastne vytrhnutí zo svojho prirodzeného prostredia, ale hlavne preto, že v týchto zariadeniach sa poskytuje len taká tradičná pasívna sociálna starostlivosť, bez akejkoľvek snahy aktivizovať tých klientov a integrovať ich naozaj do skutočného života." Mimovládne organizácie aj preto ponúkajú obciam a vyšším územným celkom v rámci transformácie pomoc, a to či už formou konzultačnej činnosti o nevyhnutných krokoch, alebo priamo formou hotových projektov poskytovania sociálnych služieb v neštátnych zariadeniach. Celým zmyslom reformy verejnej správy totiž je, aby sa začali vyrovnávať medziregionálne rozdiely a aby každý mal šancu na svoj rozvoj. Najvážnejšou brzdou v tomto úsilí je však legislatíva. Tu vidí Helena Woleková najväčší zádrheľ pri rozvíjaní siete neštátnych sociálnych zariadení a pri skvalitňovaní poskytovaných služieb. AUDIO: "Z pozície ministerstva práce a sociálnych vecí je nevyhnutné čím skôr stanoviť zákonom definované pravidlá. Tie prvé musia byť obsahové, to znamená, že musia existovať štandardy kvality poskytovaných služieb a systém kontroly. Ten druhý balík je finančný - nemáme finančné normatívy, ktoré by platili pre poskytovateľov služieb ako takých." Celkom na záver, Slovensko by sa aj s ohľadom na demografický vývoj v posledných rokoch nemal spoliehať na jestvujúcu - a už spomenutú nevyhovujúcu - sieť sociálnych zariadení. Často dožívajúce a chátrajúce objekty domov sociálnych služieb a dôchodcov už totiž dnes nepostačujú uspokojovať požiadavky na starostlivosť o starých a odkázaných občanov. Ak ich počet z roka na rok rastie, naopak kapacita zariadení stagnuje, nevytvára to do budúcna žiadúci model starostlivosti o staršie generácie, taký sledovaný všade vo vyspelom svete.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...