|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
27. marec 2002
|
Korupciu nezníži množstvo zákonov, ale ich kvalita a vymožiteľnosť práva
|
Oľga Štefucová
|
V Bratislave sa dnes skončil dvojdňový seminár o protikorupčných nástrojoch uplatňovaných na Slovensku, s cieľom znížiť vysokú mieru korupcie. Jednou z tém, ktorú do programu zaradila Transparency International Slovensko ako organizátor podujatia, bola aj príslušná legislatíva, jej kvalita a uplatňovanie. Za Slobodnú Európu v tejto súvislosti oslovila Oľga Štefucová garanta témy, advokáta Jána Hrubalu.
RFE: "Na akej úrovni je v oblasti boja s korupciou slovenské právo?
J. Hrubala: Pokiaľ ide o právnu úpravu, ja si myslím, že je porovnateľná s ostatnými európskymi štátmi. My máme skutkové podstaty trestných činov, ktoré zakazujú korupčné správanie sa pomerne v širokom rozsahu. Otázkou je, či aj teda aplikácia tých právnych predpisov je taká, aká by mala byť.
RFE: Vy máte z tejto oblasti skúsenosti, takže aké je uplatňovanie práva v tom konkrétnom živote?
J. Hrubala: Viete, korupcia, to sa deje medzi dvoma ľuďmi. Málokedy je tam niekto tretí, takže ťažko sa to dokazuje. Veľmi často občania nevedia, že sa môžu brániť voči žiadaniu úplatku, alebo náznakom smerujúcim k tomu, aby dali úplatok. A máme málo špecialistov na túto oblasť a prax je taká, že pokiaľ je tvrdenie proti tvrdeniu, platí zásada v pochybnostiach v prospech obžalovaného. Tak veľmi často tie veci zaspia, respektíve sa nezačne trestné stíhanie z toho dôvodu, že to nebolo preukázané.
RFE: Hovoríte o tom, že Slovensko má málo odborníkov. Na druhej strane je to práve oblasť, ktorá je najviac kritizovaná pokiaľ ide o mieru korupcie.
J.Hrubala: Áno, tie výskumy naznačujú, že je tu vysoká miera korupcie. No, málo odborníkov. Možno málo chuti mať odborníkov. Pretože vy musíte inštitucionalizovať pracoviská, ktoré sa týmto budú zaoberať. Vyčleniť na to finančné prostriedky. Takže ja si myslím, že by mali byť špecializovaní policajti, špecializovaní prokurátori na odhaľovanie týchto trestných činov. Čiže my ich máme málo aj z toho dôvodu, že je možno málo chuti aj zo strany štátu vytvárať takúto inštitucionalizáciu tých miest.
RFE: A pokiaľ ide práve o pokrytie špeciálnych jednotiek, alebo aj inštitút špeciálneho prokurátora, legislatívne tieto oblasti nie sú celkom pokryté?
J. Hrubala: Legislatívne to nie je úplne pokryté. Vnútornými predpismi prokuratúry alebo polície by bolo nutné alebo potrebné vytvoriť tieto miesta. Zdôrazňujem, legislatívne je pokryté odhaľovanie korupcie, ale naozaj som toho názoru, že oddelenia tých prokurátorov a ich špecializácia - takisto v polícii - je nevyhnutná.
RFE: Naznačili ste jednu vec a to, že legislatívne je pokrytá oblasť odhaľovania korupcie. Ako je ale pokrytá oblasť postihu, trestania prejavov korupcie?
J. Hrubala: Tie sadzby sú relatívne vysoké. Podľa rozsahu možnosť udeliť trest odňatia slobody až do výšky 5 rokov, prípadne v súbehu s niektorými závažnejšími trestnými činmi aj viac. Nie tu je ale najvážnejší problém, že by tie sankcie boli nízke. Najhlavnejší problém je v nechuti odhaľovať, ale nielen v štátnych orgánoch. Problém je tu, že mnoho ľudí je zvyknutých na toto správanie sa a jednoducho nesignalizujú túto vec, lebo si myslia, že inak sa vybaviť vec nedá.
RFE: Povedali ste, že pokiaľ ide o úroveň legislatívy, je porovnateľná s legislatívou v krajinách Európskej únie. Ktorý z tých inštitútov, ktorý západoeurópska legislatíva má, na Slovensku najvýraznejšie chýba?
J. Hrubala: V tomto smere nemožno hovoriť o legislatíve medzinárodnej, lebo nejde o právne záväzné normy, ale viaceré odporúčania hovoria o tom, že je potrebné sa tomu venovať. Myslím si, že tá špecializácia je zanedbávaná u nás. Že stále je podceňované to, že je potrebné urobiť špecializované oddelenia na rôznych úrovniach, ktoré by sa zaoberali korupciou."
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|