Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 17. máj 2008       16. apríl 2002 Starostovia a primátori na 12. sneme ZMOS-u požadujú dostatočné zabezpečenie financovania reformy Boris Koreň Pod heslom „Bez finančného zabezpečenia nie je reforma komplexná“ sa dnes v Bratislave začalo rokovanie 12. snemu Združenia miest a obcí Slovenska. 655 starostov a primátorov na ňom zastupuje 2700 členských z viac ako 2900 slovenských miest a obcí. Udalosti prvého dňa snemu zhrnul Boris Koreň. Združenie miest a obcí si za desaťročie svojho pôsobenia získalo veľkú autoritu, čo dokumentuje fakt, že na jeho rokovaní sa zúčastnil prezident republiky, premiér a takmer polovica jeho vlády, poslanci Národnej rady a veľvyslanci Spojených štátov amerických, Európskej komisie, Francúzska, Talianska, Slovinska a Číny. Prezident Rudolf Schuster vo svojom vystúpení vyzdvihol význam reformy verejnej správy z pohľadu demokratizácie spoločnosti. Podľa neho musí byť prenášanie právomocí na obce a regióny sprevádzané aj ich finančnou autonómiou. AUDIO: „Toto je práca predovšetkým pre budúcu vládu, ktorá, ak bude chcieť dosiahnuť decentralizáciu štátnej správy, musí myslieť aj na finančnú decentralizáciu.“ Nedostatočného financovania sa týkali aj podstatné časti ďalších vystúpení. Podľa predsedu ZMOS-u Michala Sýkoru je práve toto najväčším problémom prebiehajúcej reformy. Sýkora pripomenul, že pôvodná vládna predstava obsahovala tri ucelené súčasti reformy: decentralizáciu kompetencií, financií a politickej moci. Práve v oblasti financií však vláda nedokázala svoje pôvodné zámery realizovať a obce a regióny sú v oblasti príjmov naďalej do neúnosnej miery závislé od štátu. Sýkora v tejto súvislosti povedal: AUDIO: „Predpokladali sme, že v realizácii reformy verejnej správy budeme v tomto čase ďalej.“ Predseda vlády Mikuláš Dzurinda vo svojom prejave odpovedal aj na niektoré výčitky ZMOS-u týkajúce sa financovania. Podľa neho má v sebe proces reformy zakódované určité rozpory a budú sa v ňom aj v budúcnosti objavovať isté napätia. Starostovia a primátori však môžu mať podľa premiéra istotu, že „budú nielen kompetencie, ale aj peniaze.“ AUDIO: „Tú istotu ja osobne vidím v zákonoch. V tej celej škále zákonov, ktoré pojednávajú nielen o vecnej stránke, ale aj o stránke finančnej.“ Ak teda platia zákony, že obce majú dostať napríklad školy oddlžené, podľa Dzurindu to vláda aj dodrží. Premiér znova zopakoval sľub, že 1. januára 2004 bude spustená reforma daňového systému a samosprávy budú od tohto dátumu financované z vlastných príjmov, prostredníctvom svojho podielu na daniach. Na rokovaní ZMOS-u vystúpil aj predseda SMER-u, poslanec Robert Fico. Reformu verejnej správy označil za nezvratný proces. „Veľmi obdivujem vašu odvahu, že chcete k 1. júlu prevziať právomoci, pokiaľ ide o školstvo a sociálnu oblasť,“ povedal Fico na adresu starostov a primátorov. Podľa neho v tom treba obciam maximálne pomôcť, pričom niekedy od septembra, alebo októbra im prisľúbil splátkový kalendár za vnútorné a modernizačné dlhy prevzatých zariadení. Hovorí Robert Fico: AUDIO: „Domnievam sa, že nová vládna koalícia si bude musieť postaviť pokračovanie v reforme verejnej správy ako jednu zo svojich priorít.“ Fico však starostom nepovedal ani slovo o krokoch, ktoré minulý týždeň avizoval v dokumente „Sto krokov za sto dní,“ ktorý sa má stať základom rokovaní SMER-u s budúcimi koaličnými partnermi o prípadnom vládnom programe po jesenných parlamentných voľbách. Fico totiž plánuje, že na úrovni krajov vytvorí integrovanú verejnú správu, inými slovami, že sa sčasti vráti k modelu krajských národných výborov, ktoré vykonávali štátosprávne i samosprávne funkcie. Fico nepovedal ani to, že SMER chce predložiť novelu kompetenčného zákona, ktorou by sa odložil podľa neho nepripravený presun kompetencií plánovaný na 1. júla tohto a 1. januára budúceho roka. Využili sme možnosť položiť premiérovi Dzurindovi na krátkom brífingu otázku a spýtali sme sa, ako vníma túto Ficovu snahu: AUDIO: „Je to jeden z krajne populistických Ficových bonmotov. Nemá žiadny zmysel s tým tratiť čas.“ V súvislosti s Ficovými požiadavkami modifikovať prebiehajúcu reformu a vytvoriť napríklad na úrovni krajov integrovanú verejnú správu, čo si SMER kladie ako jednu z podmienok na rokovania s prípadnými budúcimi koaličnými partnermi, Dzurinda, ako predseda SDKÚ, na otázku Slobodnej Európy uviedol: AUDIO: „Pán Fico po voľbách celkom zmení rétoriku. Dnes zúfalo naháňa hlasy, alebo sa snaží udržať aspoň to, čo má. Je to krajný populizmus, ktorý vôbec nestojí za serióznejšie úvahy.“ Odloženie prenosu kompetencií odmietli aj prezident Rudolf Schuster, podľa ktorého treba v tomto procese pokračovať, a predseda ZMOS-u Michal Sýkora. Pokiaľ ide o integrovanú verejnú správu na úrovni krajov Sýkora uviedol, že samospráva bola a stále je za oddelený výkon štátnej správy a samosprávy.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...