|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
16. apríl 2002
|
12. snem ZMOS-u rokuje pod heslom Bez finančného zabezpečenia nie je reforma komplexná
|
Boris Koreň
|
V Bratislave sa dnes pod heslom „Bez finančného zabezpečenia nie je reforma komplexná,“ začalo rokovanie 12. snemu Združenia miest a obcí Slovenska. Informuje Boris Koreň.
Ústrednou témou snemu je – ako sa dalo očakávať – prebiehajúca reforma verejnej správy. Kým v uplynulých desiatich rokoch starostovia a primátori neustále iba požadovali spustenie reformy, najmä posilnenie obcí novými kompetenciami, na dnešnom rokovaní hovorili o prvých skúsenostiach z tohto už prebiehajúceho procesu. Za všetkých ich v Správe o činnosti ZMOS-u vyjadril jeho predseda Michal Sýkora:
AUDIO: „V prvom okamihu realizačnej fázy sa tak naplnila naša obava, a síce, že mestá a obce získajú niektoré kompetencie a časť politickej zodpovednosti, ktoré nebudú sprevádzané príslušným podielom finančných prostriedkov.“
Sýkora sa vrátil k pôvodnej koncepcii reformy verejnej správy a vláde i ostatným prítomným pripomenul, že ju nedodržali:
AUDIO: „Podľa vládnej koncepcie decentralizácie a modernizácie verejnej správy má decentralizácia správy vecí verejných tri dimenzie: decentralizáciu kompetencií, decentralizáciu financií a decentralizáciu politickej moci. Decentralizácia môže priniesť prospech občanom iba vtedy, ak sa uskutoční vo všetkých troch dimenziách súčasne.“
Podľa Sýkoru sa reforma hodnotí často odlišne – kým niektorí politici majú tendenciu vyhlásiť veci za skončené, samospráva musí upozorňovať na problémy. Medzi ne patrí napríklad skutočnosť, že v prvej etape reformy pribudli ďalšie úrady a úradníci, obce dostali nové povinnosti, ale rozhodovanie zostalo v rukách štátnych úradníkov. Za najväčší problém starostovia a primátori považujú nedostatočné financovanie prenášaných kompetencií. Doterajší vývoj v reforme Sýkora zhrnul slovami:
AUDIO: „Predpokladali sme, že v realizácii reformy verejnej správy budeme v tomto čase ďalej.“
Rokovanie pozdravili prezident SR Rudolf Schuster, zahraniční hostia, medzi nimi veľvyslanec Spojených štátov amerických Ronald Weiser, veľvyslanec Európskej komisie na Slovensku Erik van den Linden a s prejavom vystúpil premiér Mikuláš Dzurinda. Medzi hosťami bola aj takmer polovica jeho vlády, veľvyslanci Francúzska, Talianska, Slovinska, Číny a ďalší. Podľa Dzurindu možno vládu za plnenie jej programového vyhlásenia v mnohých oblastiach kritizovať, pokiaľ však ide o reformu verejnej správy, naplnila hlavné úlohy, ktoré si stanovila:
AUDIO: „Slovenská republika sa spustením a tak ako sme počuli, aj začiatkom realizácie reformy verejnej správy, stáva inou krajinou. Dovolím si povedať, značne zmenenou krajinou. Slovensko prestáva byť centralistickým štátom a ťažisko rozhodovania o veciach verejných sa presúva a rovnomerne rozdeľuje bližšie k ľuďom.“
Výslednú podobu reformy premiér označil za kompromis medzi stranami vládnej koalície. Za najdôležitejšie pritom považuje dosiahnutie dohody o rozsahu prenášaných právomocí zo štátu na obce a VÚC:
AUDIO: „Podstatné však je, že reforma bola spustená a že po voľbách do zastupiteľských orgánov samospráv vyšších územnosprávnych celkov je celý tento proces de facto nezvratný.“
Premiér Dzurinda sa dotkol aj kritizovaného nedostatočného financovania prenášaných právomocí Podľa neho bude vláda dôsledne dodržiavať prijaté zákony, teda napríklad školy sa na obce a VÚC prenesú bez dlhov a pokračujú práce aj na reforme daňovej sústavy tak, aby v pôvodnom termíne – od 1. januára 2004 – boli obce, mestá a samosprávne kraje financované z vlastných zdrojov, prostredníctvom podielových daní.
12. snem Združenia miest a obcí Slovenska v týchto chvíľach pokračuje.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|