|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
3. máj 2002
|
Návrh zákona o špeciálnom prokurátorovi
|
Oľga Štefucová
|
Súčasťou Národného programu boja proti korupcii je aj twinningový program, ktorý Slovensko v spolupráci so Španielskom realizuje z prostriedkov PHARE. Jednou z úloh, vyplývajúcich z twinningu je zriadenie inštitútu špeciálneho prokurátora. Viac už Oľga Štefucová.
V pondelok tento týždeň sa generálny prokurátor Milan Hanzel na tlačovej besede k problému zriadenia inštitútu špeciálneho prokurátora na boj proti korupcii vyjadril, že generálna prokuratúra síce a priori neodmieta túto myšlienku, ale nateraz nie je realizovateľná. Hanzel doslova uviedol:
AUDIO: "Ak sme vznášali pripomienky, tak nebolo to preto, že nechceme akceptovať novoty, ale preto, že sme mali vecné pripomienky a chceli sme vecné riešenie."
Napriek odmietavému stanovisku generálnej prokuratúry sa skupina poslancov KDH rozhodla podať do parlamentu návrh zákona na vytvorenie špeciálneho prokurátora. Daniel Lipšic, bývalý šéf úradu ministerstva spravodlivosti, tento krok odôvodnil jednoducho nevyhnutnosťou aj takýmto inštitucionalizovaným spôsobom bojovať proti korupcii, ktorú Slovensku výrazne vyčítala aj Európska komisia v poslednej hodnotiacej správe o pripravenosti krajiny na vstup do EÚ.
Jorge Espina, španielsky prokurátor a predvstupový poradca únie, si na rozdiel od generálneho prokurátora myslí, že zákonná úprava o zriadení špeciálneho prokurátora je pre SR nevyhnutnosťou. Špecializované jednotky a komisie síce môžu pomôcť eliminovť korupciu, celému procesu však treba dať zákonný rámec. Hovorí Jorge Espina:
AUDIO: "Myslím si, že tento návrh zákona, ktorý je v parlamente, je v súčasnosti naozaj veľmi potrebný na Slovensku. Nie preto, že by bol súčasný systém boja s korupciou zle navrhnutý a nefungoval by, ale preto, že v praxi sa ukazuje ako neefektívny."
A to podľa predvstupového poradcu zároveň zapríčiňuje, že korupcia na Slovensku má stále "voľné ruky". Súčasný systém fungovania prokuratúry a súdov - tiež ich preťaženosť - spôsobujú zdĺhavý proces odhaľovania a postihovania korupčných prípadov. Espina zdôraznil, že iba cestou legislatívnej úpravy možno tomuto zamedziť:
AUDIO: "Prostredníctvom tohto zákona by sa mohlo dosiahnuť niečo, čo momentálne tu nie je. A to je stabilita a právna istota."
Zo strany odporcov prijatia zákona o špeciálnom prokurátorovi zaznieva aj argument o finančnej náročnosti zriadenia úradu, čo si Slovensko s ohľadom na napnutý štátny rozpočet nemôže dovoliť. Generálny prokurátor Milan Hanzel považuje napríklad sumu, ktorá bola uvedená v dôvodovej správe k vládnemu návrhu zákona vo výške 2,3 milióna korún, za "smiešne minimum". Aj preto pred novinármi vyhlásil:
AUDIO: "Dovolím si oznámiť, že bez personálneho, materiálneho a finančného posilnenia, nemožno úrad, aký som spoznal v Španielsku či v Brne zriadiť a už vôbec nie v zariadeniach, v ktorých súčasne prokuratúra pôsobí."
Na rozdiel od Hanzela si však Jorge Espina nemyslí, že nedostatok peňazí je hlavný dôvod na odmietnutie zriadenia inštitútu špeciálneho prokurátora. Na dnešnom stretnutní s novinármi uviedol príklad, keď aj v Španielsku sa hlavný prokurátor dotyčného úradu pravidelne každoročne sťažuje na nedostatok financií. Podľa Espinu je to však otázka priorít:
AUDIO: "Ak by sme mali čakať na to, keď budeme mať dostatok peňazí, tak by sme zrejme neurobili nakoniec nič. Keď je politická vôľa na zriadenie takejto inštitúcie, musí byť aj vôľa na to, aby takáto inštitúcia pracovala efektívne."
Na otázku Slobodnej Európy, ako prijme on osobne i Európska únia rozhodnutie, ak slovenský parlament neschváli návrh zákona na vytvorenie inštitútu špeciálneho prokurátora, Jorge Espina odpovedal:
AUDIO: "Samozrejme nie je úlohou poradcu únie, aby za každú cenu presadzoval svoje návrhy. Ale keď navrhujeme takéto zmeny, ktoré sa osvedčili v iných krajinách, tak tu sa nám potom núka otázka, prečo nie je vôľa takéto návrhy prijímať."
Jorge Espina nechcel posudzovať následky, ktoré bude mať neprijatie jeho odporúčaní, ktoré sú zakomponované v návrhu zákona. Dodal však, že rozhodnutie poslancov slovenského parlamentu - či už pozitívne, alebo negatívne - bude tlmočiť delegácii Európskej únie. Jej stanovisko sa potom odrazí v hodnotiacej správe.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|