|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
24. jún 2002
|
Podľa monitoringu sa situácia v poskytovaní informácií štátnymi orgánmi zlepšuje
|
Boris Koreň
|
Mimovládne organizácie dnes zverejnili ďalšie výsledky monitoringu dodržiavania zákona o slobodnom prístupe k informáciám. Monitoring prebieha už rok a pol, pričom jeho najdôležitejším zistením je, že situácia v oblasti poskytovania informácií občanom sa aj na Slovensku postupne zlepšuje. Informácie spracoval Boris Koreň.
Monitoring ústredných štátnych orgánov - 15 ministerstiev a Úradu vlády SR - zabezpečovali aktivisti nadácie Občan a demokracia, ktorí však pri kontakte s nimi vystupovali ako bežní občania. Podľa koordinátorky projektu Diany Némethovej:
AUDIO: "Vo všeobecnosti je úroveň poskytovania informácií relatívne dobrá a má zlepšujúci sa charakter. Ovšem treba povedať, že táto pozitívna tendencia sa vzťahuje len na aktívne zverejňovanie a nie na poskytovanie takzvaných neobvyklých informácií."
Občianski aktivisti sa sústredili na štyri oblasti poskytovania informácií. Pokiaľ ide o plnenie základných zákonom stanovených povinností, tu ústredné orgány štátnej správy, s výnimkou ministerstiev vnútra, životného prostredia a spravodlivosti, obstáli veľmi dobre. Druhou oblasťou bol kontakt občanov s inštitúciami. Hovorí Diana Némethová:
AUDIO: "Stále pretrvávajúci problém je narazenie na odpor už v prvej línii styku s občanom. To znamená spojovateľka vôbec nevie, že má existovať nejaké oddelenie pre poskytovanie informácií."
To je podľa nej zásadný problém, pretože to mnohých občanov odradí od ďalšej snahy o získanie informácie. Pokiaľ ide o hodnotenie internetových stránok jednotlivých inštitúcií, tu všetky ministerstvá aj Úrad vlády SR obstáli najlepšie. Po roku a pol od prijatia infozákona majú ich webové stránky dobrú úroveň a poskytujú už väčšinou nielen základné informácie, ktoré vyžaduje zákon.
Poslednou oblasťou sledovanou občianskymi aktivistami bolo poskytovanie takzvaných "neobvyklých" odpovedí. Ide tu o špecifické informácie, ktorých zverejnenie zákon priamo nepredpokladá, pri dodržaní jeho hlavnej zásady - čo nie je tajné, je verejné - by ale ani s týmto druhom informácií nemali mať štátne inštitúcie problém. Štyri ministerstvá však odmietli vydať požadované informácie týkajúce sa verejného obstarávania a ministerstvo spravodlivosti dokonca odmietlo pri prvom kontakte poskytnúť aj zoznam utajovaných skutočností. Jeho odôvodnenie bolo až absurdné - zoznam utajovaných skutočností je vraj tajný! Riaditeľka nadácie Občan a demokracia Šarlotta Pufflerová vidí niekoľko príčin, takéhoto postupu štátnych inštitúcií, medzi nimi:
AUDIO: "Problém je asi aj v tom, že úradníci ešte nie sú s tým zákonom celkom zžití. Oni ešte nepochopili výhodu toho, že nie je nad čím špekulovať, pokiaľ to nie je v zozname tajných informácií, tak je to jednoducho verejné a hotovo."
Ešte stále teda medzi úradníkmi pretrvávajú stereotypy z minulosti a väčšinou si neuvedomujú, že sú povinní občanom poskytovať aj takéto servisné služby. Snahy občanov o vyžiadanie si nielen formálnych a bežných informácií preto stále nemajú veľkú šancu na úspech. Pokiaľ ide o konkrétne výsledky monitoringu poskytovania informácií orgánmi štátnej správy:
AUDIO: "Paradoxne minulý rok dopadlo ministerstvo spravodlivosti najhoršie. Tento rok to bolo ministerstvo obrany a ministerstvo vnútra a tiež ministerstvo životného prostredia."
Na prvých miestach v oblasti poskytovania informácií sa z ústredných štátnych orgánov umiestnili ministerstvá výstavby, kultúry, zahraničia, pôdohospodárstva a Úrad vlády SR. Podľa koordinátorky projektu Diany Némethovej je však dôležitým zistením, že niekoľko inštitúcií, ktoré boli minulý rok hodnotené na posledných miestach, sa v tohtoročnom monitoringu podstatne zlepšilo.
Keďže minulý rok bola štátna správa pri poskytovaní informácií hodnotená lepšie ako samospráva, teda orgány miest a obcí, Slobodná Európa sa Diany Némethovej spýtala, či aj v tomto roku pretrváva rovnaký stav. Podľa jej slov zatiaľ nemajú úplne vyhodnotený monitoring, ktorý uskutočnili v sledovaných obciach a mestách, avšak doterajšie výsledky ukazujú, že pri poskytovaní informácií je naďalej lepšia štátna správa. Na ďalšiu otázku, či má občan stále nejaké vážne problémy pri snahe o získanie informácií aj z orgánov štátnej správy, Diana Némethová odpovedala:
AUDIO: "Áno, má veľmi vážne. A to hneď v prvej línii styku s úradom. Čiže prepracovať sa cez spojovateľku, alebo informátora, už tam narazí na vážny problém. Čo môže znamenať, že sa k informácii vlastne neprepracuje."
Monitoring mimovládnych organizácií zameraný na dodržiavanie zákona o slobodnom prístupe k informáciám v orgánoch štátu i samosprávy bude ďalej pokračovať.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|