Hlas Ameriky	Dnes je štvrtok, 24. júl 2008       6. august 2002 Niekoľkonásobné porušenie zákona nepribrzdilo štart zdravotníckej univerzity Oľga Štefucová Slovenský parlament na poslednej schôdzi schválil vznik novej vysokej školy - Slovenskej zdravotníckej univerzity. Pod legislatívnu normu dal pred niekoľkými dňami svoj podpis aj prezident republiky, čím vstupuje od 1. septembra do platnosti. To však nič nemení na fakte, že zriadením tejto školy boli porušené ustanovenia tak zákona o vysokých školách, ako aj zákona o financovaní vysokých škôl. Oľga Štefucová sa s blížiacim sa štartom zdravotníckej univerzity zaujímala o aktuálne informácie. Získať ich v týchto dňoch vôbec nie je jednoduché. Už dopredu preto možno povedať, že tak ako bol návrh zákona o zriadení školy pripravovaný "v zákulisí" parlamentu, tak ako preň záhadným spôsobom získali predkladatelia - poslanci Tibor Šagát z SDKÚ a Alojz Rakús z KDH podporu poslancov, rovnako potichu sa dnes pripravuje aj otvorenie školy po 1. septembri. A to aj napriek tomu, že vznik Slovenskej zdravotníckej univerzity je spájaný hneď s niekoľkonásobným porušením platnej legislatívy. Podľa návrhu má byť škola právnym nástupcom Slovenskej postgraduálnej akadémie medicíny /SPAM/. Má mať tri fakulty - fakultu ošetrovateľstva a zdravotníckych odborných štúdií, ďalej zdravotníckych špecializovaných štúdií a fakultu verejného zdravotníctva. Podľa ministra zdravotníctva Romana Kováča, ktorý obhajoval v parlamente návrh zákona argumentmi o požiadavkách Európskej únie, sa týmto krokom naplní právny stav a úloha i výkon postgraduálnej akadémie dostane legislatívny rámec. Zriaďovateľská funkcia zdravotníckej univerzity prešla podľa zákona na ministerstvo zdravotníctva, na ktorého rozpočet je aj napojená finančnými vzťahmi. Kritici tak zákona, ako aj postupu, ktorý jeho tvorcovia zvolili, najviac apelovali na porušovanie inej platnej legislatívy. Neodškriepiteľným faktom totiž zostáva, že univerzita vzniká bez splnenia podmienok stanovených pre takýto krok v novom vysokoškolskom zákone, respektíve ho niekoľkonásobne porušuje. Aby sme boli presní, k návrhu zákona nebolo pripojené stanovisko Akreditačnej komisie. Hoci je známe, že vymenovanie novej Akreditačnej komisie mešká už tretí mesiac - čo prakticky znamená, že nejestvuje - v čase predkladania návrhu bola ešte funkčná komisia v starom zložení. Rovnako škola nemá Akreditačnou komisiou schválené študijné odbory, ako to vyžaduje zákon. Ministerstvo školstva nevypracovalo stanovisko v otázke počtu študentov, respektíve zloženia akademických orgánov univerzity. Neobstojí ani argument, že ide o rezortnú ustanovizeň, dikcia vysokoškolského zákona je v týchto bodoch jednoznačná. Na tomto mieste iba pripomeňme, že ministerstvo školstva k zákonu o zriadení novej vysokej školy dalo odmietavé stanovisko. Dvojkoľajnosť zákonných podmienok vzniku a fungovania vysokých škôl v tomto prípade vytvára precedens, ktorý nabúrava celý systém vysokoškolského vzdelávania na Slovensku. Časť zdravotníckych pracovníkov sa bude "učiť" pod priamou kuratelou štátu na verejných vysokých školách - lekárskych fakultách - a časť na rezortnej škole, ktorá navyše bude určovať podmienky a rozsah špecializácie. Navyše, študenti na novej zdravotníckej univerzite pravdepodobne budú za takéto vzdelanie platiť. Ak vychádzame z podmienok platných pre frekventantov Slovenskej postgraduálnej akadémie medicíny, a univerzita sa aj v dikcii zákona od jej fungovania odvíja, nebude to nič prekvapujúce. Ani zákon o zriadení školy totiž túto možnosť nevylučuje. Že ide o zjavný rozpor s platným vysokoškolským zákonom, ktorý pozná iba bezplatné všetky formy štúdia, autori zákona odignorovali. Prejdime k financovaniu školy. V časti zákona o zhodnotení finančných vplyvov sa uvádza: "Predložený návrh nemá dopad na financie ani na štátny rozpočet vzhľadom na to, že zriadenie Slovenskej zdravotníckej univerzity sa uskutoční cestou transformácie SPAM-u. Nevyhnutné náklady sa prakticky v plnom rozsahu pokryjú z doterajších finančných prostriedkov vyčlenených v rozpočtovej kapitole ministerstva zdravotníctva." Už v stanovisku ministerstva financií, priloženom k návrhu zákona sa však uvádza, že dopad na štátny rozpočet bude možné posúdiť a potvrdiť až po vyčíslení nákladov. To sa však dodnes nestalo. Rovnako ako sa nestalo, aby bol ktokoľvek - či už z ministerstva zdravotníctva, respektíve Slovenskej postgraduálnej akadémie medicíny - o vzniku školy a príprave na jej otvorenie ochotný informovať. Na sekretariáte riaditeľa SPAMu našej rozhlasovej stanici iba potvrdili, že spustenie školy je v konečnej fáze, zatiaľ však informácie neposkytujú. Ministerstvo zdravotníctva nám informáciu potvrdilo s tým, že sa črtá požiadavka na zvýšenie finančných prostriedkov, o ktoré sa bude podľa nich musieť postarať ministerstvo školstva. No a to od projektu zdravotníckej univerzity dáva ruky preč. Novinárom zostáva iba počkať si na potvrdenie podozrenia, či sa medzi manažmentom novej školy objavia bývalí či súčasní politici, ministri, alebo iní "zaslúžilí" akademickí funkcionári.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...