|
|
| |
|
Dnes je nedeľa, 6. júl 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
10. október 2002
|
Mimovládne organizácie na základe skúseností upozorňujú na nedostatky volebnej legislatívy
|
Boris Koreň
|
Viacero z množstva projektov mimovládnych organizácií sa pred parlamentnými voľbami sústredilo na samotný volebný proces, jeho kontrolu a zmapovanie nedostatkov. Okrem už známych, ktoré sa nepodarilo pred voľbami vyriešiť novelou zákona, sa ukázali aj niektoré nové. Viac má Boris Koreň.
Mimovládna organizácia Občianske oko monitorovala už volebný proces v roku 1998. Jej upozornenia po tohtoročných parlamentných voľbách by sa dali zhrnúť do niekoľkých bodov. Po prvé existencia len jedného volebného obvodu, čo spôsobuje odtrhnutosť poslancov od voličov, a po druhé nedostatočný dôraz na preferenčné hlasy, prostredníctvom ktorých občania vyjadrujú svoju osobnú podporu konkrétnym kandidátom. Tieto dva nedostatky volebného procesu na Slovensku Občianske oko označuje ako politické. Medzi technické potom radí zákaz uverejňovania prieskumov o volebných preferenciách už dva týždne pred voľbami. Tento čas by mal byť - ak vôbec - znížený podľa OKA na minimum. Združenie sa zasadzuje aj za to, aby voľby trvali len jeden deň a aby si svoje volebné právo mohli uplatniť občania Slovenskej republiky aj v zahraničí.
MEMO 98 upozorňuje na nedostatky v zákonoch súvisiace s pôsobením médií v predvolebnom období. Hovorí jeho výkonný riaditeľ Rastislav Kužel.
AUDIO: "Samozrejme, je to volebná legislatíva a s tým súvisiaca mediálna legislatíva, kde sa jednoznačne opäť ukázalo, že ten kaučukový zákon pôsobil ako určitý strašiak. Čo spôsobilo to, že nebola až taká informovanosť predovšetkým o politických stranách ,kde naše výskumy ukázali, že sa viac informovalo o vláde a o prezidentovi."
Obavy médií z prípadných sankcií podľa Kužela spôsobili zákaz volebnej kampane v súkromných elektronických médiách a nejasná definícia politickej reklamy, ktorá je s výnimkou kampane vo verejnoprávnom rozhlase a televízii zakázaná. Na základe týchto skúseností podľa Kužela:
AUDIO: "Budeme sa snažiť presadiť do novej volebnej legislatívy také podmienky, aby nedochádzalo k takým obmedzeniam, ktoré sú na hrane slobody prejavu a práva na informácie."
Jedna z mimovládnych organizácií sa po prvýkrát na Slovensku pokúsila monitorovať aj výdavky a správanie sa politických strán počas predvolebného obdobia a volebnej kampane. Podobné projekty boli s úspechom realizované napríklad v krajinách Latinskej Ameriky, kde ich zistenia viedli niekde aj k rozsiahlym novelizáciám volebnej legislatívy. Hovorí koordinátorka Aliancie na podporu fair play Zuzana Wienk:
AUDIO: "Slovenské nielen volebné právo, ale aj právo, ktoré upravuje finančné aspekty predvolebnej kampane a správania sa politických strán je nekonzistentné, nebolo dlhodobo pripravované a neodzrkadľuje realitu."
Slovenská volebná legislatíva napríklad vôbec nereflektuje na nové marketingové prístupy politických strán k voličom. Zuzana Wienk priblížila:
AUDIO: "Ak politické strany posielajú počas moratória SMS-ky skupine ľudí, môže to mať efekt masového média. SMS-ky, ani mobilné telefóny však nepatria medzi médiá, takže dochádza k veľmi elegantnému obchádzaniu ak nie litery, tak ducha zákona."
Podľa koordinátorky Aliancie na podporu fair Play bude potrebné pristúpiť aj k ďalším zmenám s voľbami súvisiacej legislatívy. Súčasťou ich projektu bola aj kontrola dodržiavania zákonných podmienok financovania volebnej kampane politickými stranami. Na základe získaných skúseností Wienk skonštatovala:
AUDIO: "Ukázalo sa, že volebný zákon je veľmi nekonzistentný vo svojich ustanoveniach. A to sa týka aj kontrolného mechanizmu výdavkov politických strán v predvolebnom období. Ten zákon naozaj nedáva štátnym orgánom dostatok kompetencií na to, aby dokázali vymáhať od politických strán dodržiavanie dvanásťmiliónového limitu na niektoré výdavky. A ukazuje sa, že treba naozaj veľmi systematicky prehodnotiť všetky pravidlá, ktoré sa týkajú volebných zákonov a financovania politických strán. A to nielen v predvolebnom období, ale aj v bežnom období."
Na mnohé z nedostatkov volebnej legislatívy bola vláda Mikuláša Dzurindu väčšinou bezvýsledne upozorňovaná aj v predchádzajúcom volebnom období. Tentoraz však už niektoré záväzky prijaté vo zverejnených tézach programového vyhlásenia vlády priamo reagujú aj na predchádzajúce, či tohtoročné skúsenosti z volebného procesu. Vznikajúce vláda sa totiž zaväzuje, citujeme: "zvýšiť počet volebných obvodov, pripustiť súkromné elektronické médiá do volebnej kampane, zvýšiť váhu prednostných hlasov a umožniť hlasovanie v zahraničí."
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|