|
|
| |
|
Dnes je pondelok, 13. október 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
20. november 2002
|
Malchárkove návrhy
|
Juraj Hrabko
|
Krátko popoludní sa dnes skončila v poradí tretia schôdza parlamentu. Na rozdiel od predchádzajúcich sa vyznačovala prvým vážnejším stretom vládnej koalície a opozície. Príčinou bol balík tzv. reštrikčných zákonov, ktoré vláda do parlamentu predložila v skrátenom legislatívnom konaní. Najviac vzruchu v poslaneckých laviciach vyvolal návrh vládnej novely o štátnej službe. Vláda v ňom chcela iba zmraziť platy štátnych úradníkov v tomto a nasledujúcom roku, vládni poslanci však rozhodli inak a znovelizovali zákon radikálnejším spôsobom.
Hlavné zmeny vládneho návrhu v parlametne inicioval poslanec Jirko Malchárek z ANO. V druhom čítaní o návrhu zákona predniesol v zastúpení 15 poslancov celej vládnej koalície, SDKÚ, SMK, KDH a ANO viac ako 30 pozmeňujúcich návrhov. Kvôli nim sa musela minulý týždeň stretnúť vláda na mimoriadnom rokovaní a aj parlamentný výbor. Jeho členovia však napokon nemali o čom rokovať, pretože Malchárek vlastné návrhy stiahol. Aby vzápätí predložil nové. Hlavným rozdielom medzi nimi bolo to, že ich nebolo viac ako 30, ale menej ako 30. Znížením ich počtu boli zároveň odstránené aj najväčšie absurdity Malchárkových návrhov, medzi ktoré možno zaradiť aj síce navrhovanú, ale neprípustnú retroaktivitu. Týkala sa hlavne úradníkov, ktorí už boli do stálej štátnej služby vymenovaní, ale v stálej štátnej službe po prijatí novely zákona už byť nemali.
Dvadsaťosem návrhov poslancov vládnej koalície úplne zmenilo charakter vládou navrhovanej novely zákona o štátnej službe. Azda najväčším paradoxom je, že kým vládny návrh a potreba jeho urýchleného prerokovania boli odôvodňované zmrazením platov úradníkov, teda šetrením peňazí, návrh, ktorý vládni poslanci napokon schválili, peniaze zo štátneho rozpočtu míňajú. Zákon napríklad umožňuje politickú výmenu vedúcich úradov - ak však vedúci úradu proti nej bude protestovať, zostane zamestnancom v dočasnej štátnej službe, čo znamená, že pribudne priamo zo zákona ďalší úradník, pretože miesto vedúceho úradu bude aj tak nanovo obsadené. Ak odvolaný vedúci úradu protestovať nebude, skončí sa jeho "štátnozamestnanecký" pomer a bude mať nárok na vyplatenie päťmesačného odstupného. Malchárkove návrhy ďalej zakotvujú funkčný plat pre 23-och štátnych tajomníkov, ktorý bol stanovený "vo výške platu poslanca národnej rady". Malchárkove návrhy teda nie sú spojené s obmedzovaním výdavkov štátneho rozpočtu, ale naopak, s požiadavkami na ich nárast.
Prezident už avizoval, že niektoré z balíka schválených zákonov vráti poslancom na opätovné prerokovanie. Zákon o štátnej službe medzi nimi asi nebude, čo však nič nemení na tom, že bol prijatý v rozpore s legislatívnymi pravidlami, ako aj s tým, čo sa všeobecne nazýva dobrými mravmi.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|