Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 17. máj 2008       10. apríl 2003 M. Sýkora: Necítime sa byť ústavnými činiteľmi Eva Reiselová Zákon o konflikte záujmov je v pripomienkovom konaní. Najviac sa diskutuje o tom, či v ňom má byť obsiahnutá aj samospráva alebo nie. Minister spravodlivosti Daniel Lipšic, rovnako zástupcovia Aliancie Stop konfliktu záujmov sú presvedčení, že áno. Samospráva má iný pohľad. Pokračuje Eva Reiselová: Samospráva vyčíta zákonu viaceré nedostatky. Predseda Združenia miest a obcí Slovenska Michala Sýkora konštatuje: AUDIO: "Postavenie prezidenta a postavenie starostu s 50-timi obyvateľmi riešime v tom istom zákone." Napríklad odobratie mandátu by sa podľa Sýkoru realizovalo v iných podmienkach v parlamente ako v obci. Tvrdí, že v tých, kde je deväť poslancov, stačia v konečnom dôsledku na odobratie mandátu traja - čo môže byť ľahko predmetom politických hier. Pripomeňme, že len pred časom sa v novele zákona o obecnom zriadení práve preto, aby sa vyhlo neodôvodneným odvolávaniam starostov, zaviedol inštitút miestneho referenda. Sýkora pomenúva aj ďalší problém z pohľadu obecných verejných funkcionárov: AUDIO: "V malých obciach do 500 obyvateľov môže byť problémom súbežný výkon funkcie a živnostenského pdnikania. Lekárnik, lekár a tak ďalej. Pritom, ak ide o výkon na čiastočný úväzok je jasné, že starosta musí mať ešte nejaký iný príjem. Toto zákon vylučuje." Na poznámku Slobodnej Európy, že v pracovnej skupine, ktorá návrh zákona vytvárala, boli aj predstavitelia samosprávy, Sýkora povedal, že aj tam svoje výhrady formulovali. Zdôrazňuje, že ZMOS nie je proti ochrane verejného záujmu: AUDIO: "Nie je proti tomu, aby sa povinnosť ochraňovať verejný záujem vzťahovala aj na predstaviteľov územnej samosprávy. Žiada však riešenie v osobitnom zákone zohľadňujúce špecifiká územnej samosprávy." Pripravuje sa zákon o kontrole v samospráve, i zmeny v zákone o obecnom zriadení. Právnik Aliancie Atop konfliktu záujmov Pavel Nechala však upozorňuje: AUDIO: "Tam je rozdiel v tom, že obecné zriadenie upravuje orgány, fungovanie hlavného kontrolóra, aké má kompetencie, kým zákon o konflikte záujmov upravuje osoby, ktoré tie funkcie vykonávajú. Aby mal transparentné príjmy, aby neprijímal dary a podobne." Samospráva nesúhlasí ani so základným východiskom, že verejní funkcionári v obciach a mestách sú postavení na rovnakú úroveň ako ústavní činitelia. Opäť Michal Sýkora: AUDIO: "My sa necítime byť ústavnými činiteľmi. Ústavní čintelia sú tí, ktorí pôsobia celoslovensky, regionálni, ktorí v regióne a miestni tí, čo robia na komunálnej úrovni." Za ústavných činiteľov ich označil pri predstavovaní zákona minister spravodlivosti, definíciu teórie práva vysvetľuje Pavel Nechala: AUDIO: "Ústavný činiteľ je orgán verejnej moci zadefinovaný v Ústave, jeho kreovanie a podobne. Starosta v Ústave zadefinovaný je. Je tam napísané ako sa volí a podobne, čiže je ústavný činiteľ. Podobne aj poslanec je ústavný činiteľ. Iná definícia sa zatiaľ nepoužíva." Na budúci týždeň sa zíde poslednýkrát pracovná skupina, ktorá sa na tvorbe zákona podieľala. Z rozhodnutia ministerstva spravodlivosti sa na nej nezúčastnia ani zástupcovia samosprávy ani mimovládnych organizácii, čo aliancia nepovažuje za najšťastnejší krok. Na druhej strane napriek tomu, že toto voľné združenie vyše dvesto mimovládnych organizácií prísne trvá na ponechaní samosprávnych verejných funkcionárov v zákone o konflikte záujmov, oceňuje vstup ZMOSu do diskusie, pretože - citujeme: "Táto organizácia má široké skúsenosti s prácou samosprávy v praxi a teda aj potenciál prispieť k vylepšeniu návrhu zákona."		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...