|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
14. apríl 2003
|
Procházkov argument
|
Juraj Hrabko
|
Pár dní pred podpísaním Zmluvy o pristúpení Slovenska k Európskej únii oznámil absolvent prestížnej americkej právnickej fakulty a bývalý poradca Ústavného súdu SR Radoslav Procházka, že ak za súčasného stavu slovenská delegácia podpíše zmluvu v zložení, v akom ju schválila vláda, nebude to "ústavne konformným spôsobom". Procházka argumentoval tým, že podľa slovenskej ústavy je to prezident republiky, ktorý má právomoc dojednávať a ratifikovať medzinárodné zmluvy, pričom túto právomoc môže preniesť aj na vládu. Musí sa tak však stať rovnako konformným spôsobom - teda uverejnením rozhodnutia prezidenta v Zbierke zákonov. Procházka má nesporne pravdu tiež v tom, že sa tak doteraz nestalo. Podľa rozhodnutia hlavy štátu uverejneného v júni 2001 v Zbierke zákonov totiž prezident právomoc dojednávať medzinárodné zmluvy na vládu síce preniesol, ale týka sa iba tých, zmlúv, "na ktoré nie je potrebný súhlas parlamentu". Pri zmluvách, na ktoré súhlas parlamentu potrebný je, prezident previedol iba právomoc na ich "prípravu a prerokúvanie". A nie aj na ich dojednanie, vrátane ich podpísania.
Procházkovo konštatovanie Ministerstvo zahraničných vecí SR odmietlo a označilo ho "za právne nepodložené a nezodpovedné". Na rozdiel od Procházku však ministerstvo neuviedlo žiadny argument, ktorým by svoje stanovisko podporilo či dokonca odôvodnilo.
Rozdiel medzi výrazmi "dojednávanie" a "prípravu a prerokúvanie", ktoré prezident v Zbierke zákonov použil, je nielen právny, ale aj očividný. A celý spor ľahko riešiteľný - publikovaním rozhodnutia prezidenta v Zbierke zákonov, ktorým prenesie právomoc v prospech vlády dojednať, a teda aj podpísať zmluvu o pristúpení Slovenska k únii. Do stredy je na jej uverejnenie dostatok času, pričom platí, že vždy je lepšie pochybosti odstrániť, ako v nich žiť.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|