|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
23. apríl 2003
|
Zákon o ochrane pred "Veľkým uchom" pred schválením
|
Milan Žitný
|
Gestorský parlamentný výbor pre obranu a bezpečnosť dnes schválil spoločnú správu k návrhu zákona o ochrane súkromia pred odpočúvaním, ktorý pripravila Aliancia nového občana a do ktorého boli zapracované pripomienky ďalších výborov, rezortu vnútra, expertnej komisie a spravodajských služieb. Nasledujúcu analýzu tohto návrhu pripravil Milan Žitný.
Ak plénum Národnej rady SR schváli návrh zákona o ochrane súkromia pred odpočúvaním podľa spoločnej správy parlamentných výborov, vznikne zákon, ako sa v utorok k nemu vyjadril predseda výboru pre obranu a bezpečnosť Robert Kaliňák, "plný kompromisov". Zákon je pritvrdením podmienok pri používaní informačno-technických prostriedkov (ITP) a "kým sa neprijme nový zákon o používaní ITP, splní svoju úlohu," konštatoval v utorok poslanec Kaliňák.
Zákon ustanovuje podmienky použitia informačno-technických prostriedkov bez predchádzajúceho súhlasu toho, komu zasahuje do súkromia orgán štátu, ktorý informačno-technický prostriedok používa. Už názov zákona je paradoxom, pretože hovorí o ochrane súkromia pred neoprávneným použitím ITP. Ochrana súkromia by mala byť skôr riešená ako súčasť právnej normy s názvom "zákon o používaní ITP", platným pre všetky orgány štátu, ktoré sú oprávnené používať ITP. V súčasnosti je používanie ITP "roztrúsené" vo viacerých zákonoch - napríklad v zákone o SIS, o Policajnom zbore SR a v ďalších normách o príslušných štátnych orgánoch. Návrh zákona o požívaní ITP, ktorý už ministerstvo vnútra pripravilo, je však v tejto chvíli, ako konštatoval minister vnútra Vladimír Palko, bezpredmetný.
Návrh z dielne ANO po zapracovaní všetkých pripomienok prináša s výrazne prísnejším rámcom možností používania ITP pozitíva v ochrane súkromia osôb.
Práva jednotlivca sú podľa Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd nadradené rozhodnutiam o použití informačno-technických prostriedkov a doterajšie právne normy na Slovensku nedostatočne rešpektovali túto skutočnosť. Prípadov zneužitia ITP je za posledné roky viac než dosť, aj preto, že štátne orgány nemajú zákonom určenú povinnosť zničiť zvukové, obrazové a ďalšie záznamy, získané prostredníctvom ITP, ak sa účel ich použitia nesplnil.
V parlamentnej rozprave k návrhu zákona sa vynoria viaceré pochybnosti, ktoré v lepšom prípade vyústia do kompromisov, čo už naznačil predseda gestorského výboru Kaliňák. Jednou z otvorených otázok je duplicita kontroly nad činnosťou tých štátnych orgánov, ktoré používajú ITP. Návrh zákona totiž predpokladá samostatnú parlamentnú kontrolu nad používaním ITP a túto činnosť by mal vykonávať ústavnoprávny výbor. Tu môže vzniknúť spor o kompetencie s osobitnými kontrolnými výbormi parlamentu, ktoré dozerajú na činnosť SIS a Vojenského spravodajstva.
Zákon o ochrane súkromia pred použitím ITP by mal nadobudnúť účinnosť až 1.júla 2004. Čas medzi schválením a účinnosťou musí byť využitý na nutné softvérové úpravy systémov odpočúvania jednak kvôli elektronickej evidencii záznamov, ale nepochybne aj preto, že v súčasnosti používané zariadenie na odposluchy má závažné bezpečnostné nedostatky. Izraelský výrobca napríklad disponuje originálnymi prístupovými "kľúčmi" do systému, tie by však mal vlastniť výlučne užívateľ. Najneskôr do 1.júla budúceho roku bude preto nevyhnutné tento stav zmeniť.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|