Hlas Ameriky	Dnes je sobota, 17. máj 2008       13. máj 2003 Nová zdravotnícka legislatíva Oľga Štefucová Minister zdravotníctva Rudolf Zajac začína napĺňať predsavzatie, ktoré prezentoval pri nástupe do funkcie - pripraviť takú legislatívu, ktorá slovenské zdravotníctvo nielen zreformuje, ale občanovi vráti aj vieru v kvalitu poskytnutých služieb pre zachovanie či zlepšenie jeho zdravia. Viac už Oľga Štefucová. Občan má právo na kvalitnú zdravotnú starostlivosť v zodpovedajúcom rozsahu a kvalite. Podľa Rudolfa Zajaca by jeho skutočné naplnenie však mali priniesť až dva nové zákony - o zdravotnom poistení a o zdravotných poisťovniach a dohľade nad zdravotnou starostlivosťou. Oba zákony sa v najbližších týždňoch objavia na stoloch ministrov a následne aj poslancov. Podstatnou zmenou v návrhu zákona o zdravotnom poistení oproti súčasnému stavu je rozdelenie poistného na verejné a individuálne. Na prvé, ktoré bude povinné a solidárne - tj. dotované štátom - bude mať nárok každý občan v rozsahu, ktorý bude určovať Liečebný poriadok a individuálna forma poistenia potom dáva občanovi možnosť doplatiť si za širší rozsah zdravotníckych služieb - opäť po vzájomnej dohode s poisťovňou. Odvody za verejné zdravotné poistenie budú tak ako doteraz súčtom príspevku zamestnávateľa a štátu, otázku z akého základu upresnil minister zdravotníctva Rudolf Zajac nasledovne: AUDIO: "Po diskusiách s ministerstvom práce a sociálnych vecí sme si osvojili ich návrh, aby sme ako parameter, kritérium zobrali priemernú mzdu, ktorá ukazuje, že najlepšie kopíruje ekonomickú situáciu a teda aj štát by mal platiť z priemernej mzdy. Vychádza nám to tak, že štát by mal platiť a zamestnanci 3 percentá z priemernej mzdy a zamestnávatelia 10 alebo 11 percent." Je na škodu veci, že sa nová filozofia zdravotného poistenia neviaže na reformu dôchodkového poistenia, respektíve daňovú reformu. Pritom súlad legislatívy z dielne troch rezortov - teda zdravotníctva, sociálnych vecí a financií - je pre odštartovanie reformy v Zajacovom rezorte mimoriadne závaždým faktorom. Na priamu otázku Slobodnej Európy to napokon sám minister priznal: AUDIO: "Ak vychádzame z predpokladu, že v jednom z variantov daňovej reformy je aj to, že do nákladov občan bude počítať až 17-násobok životného minima, tak potom veľká skupina občanov nikdy nebude platiť žiadne dane. A v tej chvíli sa dostávam do situácie, že chýba mi motivácia pre individuálne poistenie - a to je teraz jedno, či pre dôchodkové, alebo zdravotné, alebo kombinované." Istým úskalím druhej normy - zákona o zdravotných poisťovniach - môže byť neochota poisťovacích subjektov pretransformovať sa na akciové spoločnosti. Argumenty poisťovní hovoria o probléme oddlžovania a nedostatočných dotačných záruk zo strany štátu. Rudolf Zajac ich postoj vidí kriticky: AUDIO: "Samozrejme, že poisťovne nie sú nadšené týmto zákonom, pretože zdá sa, že aspoň niektorým sa veľmi dobre žilo vo verejnoprávnom svete a takzvaných ekonomicky povedané mäkkých rozpočtových podmienkach, keď vždy, keď došlo na lámanie chleba, štát niečo predal a začal oddlžovať." Ako akciové spoločnosti už tieto istoty poisťovne mať nebudú. Navyše, týmto zákonom sa zriadi aj Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, v ktorého kompetencii bude kontrola činnosti všetkých zdravotných poisťovní - vrátane ich finančných tokov. Teda, či službu, ktorú "nakúpili" u poskytovateľov "nakúpili" v súlade so zákonom a či za ňu zaplatili v zákonnej lehote a rozsahu. Oba reformné zákony, ktoré ministerstvo zdravotníctva ešte do nadobudnutia ich účinnosti - za podmienky schválenia vládou a parlamentom - hodlá doplniť o nový Liečebný poriadok, by mali zásadným spôsobom zmeniť celý systém. A v neposlednom rade zastaviť zadlžovanie, ktoré je dnes v rezorte na úrovni viac ako 30 miliárd korún. Či k tomu dôjde, ukáže však až ochota poslancov "zahrať" na reformnú strunu.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...