|
|
| |
|
Dnes je sobota, 17. máj 2008
|

|
|
![[spolocnost]](/images/spoltitle.gif)
|
6. jún 2003
|
O zavedení poplatkov v zdravotníctve bude rozhodovať Ústavný súd
|
Juraj Hrabko
|
Už nabudúci týždeň má skupina poslancov podať na Ústavný súd návrh, v ktorom napadnú nesúlad novely zákona o zdravotnej starostlivosti s ústavou. Podľa iniciátora návrhu, predsedu strany SMER Roberta Fica, navrhovatelia zároveň požiadajú Ústavný súd, aby ich podnet považoval za naliehavý a zaoberal sa ním prednostne. Komentár na túto tému pripravil Juraj Hrabko.
Hlavným dôvodom, pre ktorý sa skupina poslancov parlamentu vedená stranou SMER rozhodla predložiť ústavnému súdu na posúdenie novelu zákona o zdravotnej starostlivosti s ústavou, možno zhrňúť do dvoch slov - zavedenie poplatkov. Ochota opozičného lídra a zároveň predsedu SMERu Roberta Fica zastupovať poslancov pred Ústavným súdom naznačuje dve možnosti - buď je naozaj presvedčený o tom, že zavedenie poplatkov je v rozpore s Ústavou a teda, že spor vyhrá, alebo mu stačí politická taktika, podľa ktorej aj prípadný neúspech na súde nahradí zvýšeným počtom svojich sympatizantov. Aspoň sa snažil, povedia ľudia a ako je známe, snahu možno oceniť nielen v ľudskom, ale aj v politikom živote. Faktom, že prípadný neúspech podania na súde bude znamenať aj istú neznalosť a nekvalifikovanosť jeho navrhovateľov, sa bude zaoberať iba málokto.
Je nepochybné, že skupina najmenej 30-tich poslancov parlamentu má ústavné právo podávať návrhy na Ústavný súd. Teda aj na posúdenie zavedenia poplatkov v zdravotníctve s Ústavou. Podľa článku 40 Ústavy, "na základe zdravotného poistenia majú občania právo na bezplatnú zdravotnú starostlivosť a na zdravotnícke pomôcky za podmienok, ktoré ustanoví zákon". V článku 51 Ústavy, ktorý sa na článok 40 bezprostredne vzťahuje sa zase hovorí, že domáhať sa tohto práva "sa možno len v medziach zákonov, ktoré tieto ustanovenia vykonávajú". Povedané inými slovami - nie všetko, čo je v ústave uvedené ako bezplatné aj v skutočnosti bezplatné musí byť. Alebo inak - to, čo je odplatné a to, čo je bezplatné, má podľa Ústavy určiť zákon. Uvedené vyplýva aj z doterajších rozhodnutí ústavného súdu, ktorý už viacnásobne skonštatoval: "Právo na bezplatnú starostlivosť a na zdravotnícke pomôcky musí mať zákonnú úpravu".
Vzhľadom na doterajšie rozhodnutia Ústavného súdu v prípadoch tzv. "bezplatného" zdravotníctva, možno predpokladať, že podanie skupiny poslancov nebude úspešné. Ak Ústavný súd zotrvá na svojich názoroch a ich kontinuite jednoducho nemôže rozhodnúť o tom, čo má byť odplatné a o tom, čo má byť bezodplatné. Schvaľovanie zákonov patrí totiž výlučne do právomoci zákonodarneho zboru, teda parlamentu, a nie súdu.
Nech už bude rozhodnutie ústavného súdu akékoľvek, opozícia ho už dokáže nepochybne využiť vo svoj prospech. Nemožno voči tomu vážne namietať, pretože jednou z jej úloh je kontrolovať vládu, a to aj cestou podávania návrhov na ústavný súd. Skutočnosťou však vo všeobecnosti zostane, že nič nie je bezplatné a za všetko treba platiť. Buď priamo alebo nepriamo, buď na základe zákona platného alebo "podplatného".
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|