|
|
| |
|
Dnes je utorok, 2. december 2008 |

|
|

|
30. august 2002
|
O čo ide ukrajinskému prezidentovi?
|
Peter Gabaľ
|
Charakteristikou Ukrajiny je už celé roky stagnujúca ekonomika, vysoká miera korupcie a prerastanie politickej moci s ekonomickou. K tomu všetkému treba prirátať dodnes neobjasnený únos a vraždu nepohodlného novinára. Všetky tieto atribúty prischli krajine najmä za úradovania prezidenta Kučmu. Ten stále znovu prekvapuje Ukrajinu i svet demokratickou a reformnou rétorikou, no realita je iná.
Politici, analytici, ale aj obyčajní ľudia na Ukrajine sa už dlho pozastavujú nad tým, že ústavný systém dáva príliš veľa právomocí prezidentovi. Ten napríklad menuje a odvoláva členov vlády sám, bez priamej väzby na výsledky parlamentných volieb. Preto všetkých prekvapilo, že sám prezident sa koncom minulého týždňa vyslovil za posilnenie právomocí zákonodarného zboru a povedal, že namiesto prezidentského systému by Ukrajina mala smerovať k parlamentnej demokracii. A tento týždeň dokonca požiadal vládu i parlament, aby vypracovali konkrétne návrhy zmien.
Leonid Kučma vykonáva úrad už po druhé volebné obdobie, po skončení ktorého sa podľa platnej ústavy, podobne ako v mnohých iných štátoch, už nemôže uchádzať o znovuzvolenie. Pritom doteraz mu vyhovoval existujúci systém deľby moci, vrátane jeho priameho vplyvu na vládu a možnosti vládnuť pomocou dekrétov popri slabom, často rozdelenom a mocensky neschopnom parlamente. Prečo teda náhle takáto zmena? Veď prezident hovorí o tom, po čom doteraz volali mimovládny sektor a opozícia, kým on sám minulý rok žiadal v referende súhlas občanov s posilnením jeho právomocí. Pritom podľa mnohých pozorovateľov bol plebiscit v mene víťazstva vedený nečestne a parlament napokon odmietol schváliť nové oprávnenia hlavy štátu.
Kučma národu vysvetlil, že v prvých rokoch nezávislosti, pri výročí ktorej so svojimi návrhmi prišiel, boli silnejšie prezidentské právomoci nutné kvôli slabým politickým stranám a nevyvinutej demokracii. No pre ďalší vývoj štátu je podľa neho potrebný nový systém vlády, prezidentsko-parlamentná republika. Kučmov predchodca vo funkcii hlavy štátu Leonid Kravčuk uvítal túto iniciatívu ako správne rozhodnutie a krok v ústrety opozícii.
No mnohí politici a analytici však prezidentovi neveria a domnievajú sa, že ide najskôr o snahu odkloniť pozornosť od volania opozície a časti verejnosti po jeho odstúpení.
Medzi zástancov tohto názoru patrí i riaditeľ kyjevského nezávislého Ústavu pre štát a demokraciu Ivan Lozovy:
AUDIO: "V prvom rade sú Kučmove návrhy zamerané na oslabenie masových protestov, ktoré na túto jeseň plánuje opozícia," tvrdí Lozovy. Podľa neho prieskumy verejnej mienky ukazujú, že viac než 70 percent Ukrajincov si želá odstúpenie Leonida Kučmu z funkcie prezidenta. Ten sa však nevzdáva, a Lozovy si myslí, že prezident dokonca možno uvažuje naopak o predĺžení pobytu vo funkcii.
AUDIO: "Myslím si, že Leonid Kučma momentálne skúma všetky spôsoby, ako fakticky predĺžiť svoje pôsobenie vo funkcii prezidenta," tvrdí šéf Ústavu pre štát a demokraciu Ivan Lozovy. Podľa neho sa o tejto možnosti už dlho šepkalo v mocenských kuloároch a práve zmeny ústavy by dali Kučmovi šancu snažiť sa presadiť ďalšie zotrvanie vo funkcii, ktoré je doteraz limitované na dve volebné obdobia. Mohol by však žiadať o výnimku s argumentom, že by sa po tretí raz stal hlavou štátu už v inom ústavnom systéme.
Iným problémom však je, že Kučmove šance na riadne znovuzvolenia sú malé.
AUDIO: "Stojí pred problémom, že v súčasnosti najpopulárnejší politik na Ukrajine Viktor Juščenko má všetky šance vyhrať na Ukrajine prezidentské voľby," tvrdí Lozovy.
Inak sa na vec díva známy politický komentátor, ale aj prezidentov poradca Myhajlo Pohrebinski. Podľa neho Kučma cíti potrebu zmeny v napätých vzťahoch medzi výkonnou a zákonodarnou mocou, a navyše má na mysli kroky, ktoré v budúcnosti umožnia vstup Ukrajiny do Európskej únie.
Podľa Pohrebinského sa prezident už nebude uchádzať o znovuzvolenie a navrhované zmeny majú oslabiť funkciu hlavy štátu do budúcnosti ešte predtým, než sa jej ujme Kučmov nasledovník.
AUDIO: "Novému prezidentovi sa už nebude chcieť zmenšovať svoje právomoci," tvrdí poradca súčasného prezidenta Myhajlo Pohrebinski.
Aké sú skutočné ciele Kučmových návrhov, ukáže až budúcnosť. Doterajšie skúsenosti však dávajú málo dôvodov veriť, že ukrajinskému prezidentovi ide viac o blaho štátu, než o jeho vlastné mocenské záujmy.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|