|
|
| |
|
Dnes je streda, 9. júl 2008 |

|
|

|
21. január 2003
|
Boj proti korupcii na Ukrajine
|
Anna Rausová
|
Teraz sa budeme v Udalostiach SE venovať korupcii. Na Slovensku predstavuje vážny problém, my sa pre zmenu pozrieme do susednej Ukrajiny, kde ju podľa prieskumov verejnej mienky považuje väčšina ľudí dokonca za bežnú súčasť života. Napriek tomu sa objavila iniciatíva, ktorá sa rozhodla presviedčať Ukrajincov, že s korupciou sa zmieriť nemusia. Podrobnosti o nej zisťoval pre Slobodnú Európu Askold Krušelnycky, hovorí Anna Rausová.
Štyria z piatich Ukrajincov si myslia, že politici a ostatní vládni úradníci sú skorumpovaní. Ukázal to najnovší prieskum verejnej mienky. Pritom ale 44 percent opýtaných pripustilo, že sami dali v uplynulom roku úplatok. Najviac ich putuje do zdravotníctva, ktoré je oficiálne zadarmo. Medzi profesiami, v ktorých sa berú úplatky, či ako sa ľudovo hovorí „všimné“, sa na najvyšších miestach umiestnili daňoví úradníci, dopravná polícia a učitelia na vyšších školách.
So všeobecnou rezignovanou atmosférou, že korupcia je normálna súčasť života, sa rozhodla bojovať mimovládna organizácia Partnerstvo za transparentnú spoločnosť. Dala si neľahký cieľ – presvedčiť Ukrajincov, že proti korupcii sa treba postaviť. Inštitúcia, ktorá funguje už dva roky, sa usiluje informovať bežných Ukrajincov o ich právach a boj proti korupcii nezamerala na konkrétne akcie proti najvyšším skorumpovaným miestam, ale na oblasti, ktoré skorumpovanosťou najviac postihujú bežných ľudí. Ide o úplatky v zdravotníctve, peniaze za prijatie na vyššie školy alebo úrady, rozhodujúce o výške starobných dôchodkov. Organizácia pomáha tiež malým a stredným podnikateľom pri odstraňovaní prekážok, ktoré vytvárajú za účelom získania úplatkov daňoví úradníci, inšpektori pre požiarnu ochranu či dodržiavanie hygienických noriem.
Regionálne centrá, ktorých je už sedem a ďalšie štyri majú byť otvorené, fungujú ako akési poradné strediská, v ktorých sa môžu ľudia zastaviť a zveriť sa so svojim problémom v oblasti korupcie. Za najväčší úspech považuje Marta Kolomajecová , šéfka organizácie, financovanej z amerických zdrojov to, že do kampane proti korupcii sa podarilo zapojiť niekde aj miestne úrady:
AUDIO:
„Myslím, že jedným z našich najväčších úspechov je to, že sa nám podarilo zjednotiť mimovládne organizácie z rôznych častí Ukrajiny, ktoré i napriek svojim rôznym záujmom chcú bojovať proti korupcii a chcú väčšiu otvorenosť v tejto otázke od vlády a miestnych úradov. Je tiež dôležité, že môžeme spolupracovať s vládou a miestnymi úradmi. Svedčí to o tom, že niečo sa mení, že sa dostavuje ochota počúvať hlas ľudí. Znamená to, že krajina sa mení na demokratickú spoločnosť“.
Pre boj proti korupcii je kľúčová spolupráca s miestnymi úradmi. Príkladom môže byť mesto Drahobych na západe Ukrajiny. Podľa tamojšieho starostu Michaila Lužeckého Partnerstvo za transparentnú spoločnosť ukázalo miestnemu zastupiteľstvu, ako by mali jeho funkcionári pracovať. O dôležitých veciach sa rozhoduje napríklad až po verejných diskusiách. V meste je kancelária, v ktorej môžu obyvatelia dostať vysvetlenie na svoje otázky ohľadne diania v meste, ba dokonca i radu od právnika a ďalších odborníkov. Dobrým receptom na potláčanie korupcie je podľa starostu Lužeckého kombinácia otvorenosti a účasti verejnosti na rozhodovaní:
AUDIO:
„Je to jeden zo spôsobov ako môžeme bojovať s korupciou pretože všetky otázky, spojené s privatizáciou, s prenajímaním priestorov, s výstavbou, sa môžu riešiť otvorene za účasti verejnosti predtým, než urobíme konečné rozhodnutie. Znižuje sa tak možnosť korupcie“.
Jedným z najväčších problémov korupcie na Ukrajine je to, že mladá generácia ju považuje za prirodzenú súčasť života. Svedčia o tom aj prieskumy verejnej mienky, hovorí Anatolij Ivanyčenko z Partnerstva pre transparentnú spoločnosť:
AUDIO:
„Naša skúsenosť ukazuje, že väčšina ľudí, s ktorými spolupracujeme, je staršia ako 50 rokov. Mladšia generácia uprednostňuje vyriešenie problémov čo najrýchlejšie, aj keby to malo znamenať dávanie úplatkov. Týmto ľuďom sa to však vráti ako bumerang“.
Snaha o zmenu apatickej klímy voči úplatkárstvu na Ukrajine je pozitívnym, ale náročným procesom. To, že sa iniciatívy ujali mimovládne organizácie, je svedectvom o ich nezastupiteľnej úlohe pri budovaní demokracie.
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|