|
|
| |
|
Dnes je pondelok, 13. október 2008 |

|
|

|
4. október 2001
|
Predseda ZMOS Michal Sýkora víta schválené zákony k reforme verejnej správy
|
Jana Pankovčínová
|
RFE: Pán Sýkora, je Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) spokojné s balíkom zákonov, ktoré v stredu schválil parlament a ktoré majú od budúceho roka naštartovať proces decentralizácie štátu?
Michal Sýkora: „Nemôžem na to dať jednoznačnú odpoveď, pretože tie zákony sú zložité, musia byť viac vzájomne previazané, takže by som povedal – sme čiastočne spokojní. Došlo k prijatiu viacerých ustanovení, ktoré musíme ešte zanalyzovať a potom vysloviť svoj názor. Ale čo sa týka celého procesu reformy verejnej správy, je dobré, že sa rozbehol, že bol schválený kompetenčný zákon, že bola schválená novela zákona o obecnom zriadení a tie ďalšie s tým súvisiace majetkové a finančné zákony.“
RFE: Môžete povedať, kde máte najväčšie pochybnosti v týchto schválených zákonoch?
Michal Sýkora: „Viete, veľa sa o tom hovorilo, aká je to ťažká téma. Ako zložito museli politici o tom rozhodovať, a nakoniec aj poslanci a viete, že rozhodnutia sa odkladali. Takže keď je niečo zložité, nedá sa jednoznačne povedať, že je to dobré. Pretože všetko sa robilo v poslednej dobe veľmi dynamicky a teraz sa treba zastaviť, zvážiť a povedať, čo bude treba upraviť, aby ten proces prebehol dobre, k spokojnosti občanov, pretože reforma verejnej správy je určená predovšetkým obyvateľom tejto krajiny. My sme dávali predovšetkým dôraz na garanciu finančného zabezpečenia presúvaných kompetencií. Keď sa hovorilo, že kompetenčný zákon je krokom k zmene organizácie štátu, tak nemôžeme povedať, že zákon o financovaní, teda novela zákona o rozpočtových pravidlách, že by bola takýmto krokom. Ona len naznačuje kroky k zmene financovania štátu. A tento proces by mal byť súbežný.“
RFE: Regionálne samosprávy dostanú od štátu vo vybraných kompetenciách aj majetok, o ktorom práve hovoríme, pričom ale tento by mal byť ešte predtým štátom zbavený takzvaných prevádzkových dlhov. V akom stave podľa ZMOS dostanú vyššie územné celky doterajšie štátne zariadenia? Budú vôbec schopné bez skúseností s takýmto majetkom efektívne hospodáriť?
Michal Sýkora: „Je na občanoch, akých si zvolia poslancov a predsedov vyšších územných celkov. Môžem povedať svoj názor, že bude to veľmi ťažká práca založiť, obrazne povedané, novú inštitúciu a niesť zodpovednosť za všetko, čo štát zveril do kompetencií regionálnej samosprávy. Ale je to proces, ktorý bolo treba rozbehnúť, takže musia sa s tým volení predstavitelia vysporiadať. Kompetencie preberú a trváme na tom, že ten majetok musí byť oddlžený o prevádzkové dlhy. Budeme trvať aj na tom, aby sa tie objekty a nehnuteľnosti, ktoré sú zadĺžené a majetkovo neusporiadané, aby sa tieto problémy riešili. Pretože nemôže nový subjekt dostať do daru veľký balík problémov, s ktorým si nakoniec neporadí.“
RFE: Máte predstavu, aká je výška týchto prevádzkových dlhov?
Michal Sýkora: „Nedá sa odhadnúť, pretože my sa k tým číslam nedostávame. Už v minulosti sme vytvárali tlak na to, aby sa oddlžili rezorty - došlo už v minulosti k oddlženiu školstva, a opäť sa vytvorili nové dlhy. Čiže je to proces, neustály proces, ale ku dňu D, teda ku dňu presunu kompetencií, štát sa musí vysporiadať s dlhmi a jednoducho uhradiť všetko, čo je spojené s presúvanou kompetenciou.“
RFE: Existujú v zákonoch poistky, ktoré obciam a regionálnym samosprávam zabránia v neefektívnom hospodárení so zvereným majetkom a ktoré zabránia neúmernému zadlžovaniu miest?
Michal Sýkora: „Myslím si, že áno, že toto bola požiadavka zo strany štátu a my sme sa snažili ju doriešiť spoločným rokovaním s ministerstvom financií. A mám pocit, že sme sa dohodli tak, že je to naozaj miera kompromisu medzi samosprávou a štátom. Dohodli sme sa na období troch rokov, kedy účinnosť niektorých ustanovení je posunutá, aby sa na to obce pripravili. Jednoducho sme to museli rešpektovať, ale osobne si myslím, že je dobre, že sme sa dohodli a že to neboli len striktné požiadavky, ale aj termíny a že ten rozsah obmedzení bol spoločne dohodnutý.“
|
![[archiv]](/images/archclick.gif) |
|
|
|