Hlas Ameriky	Dnes je nedeľa, 6. júl 2008       25. október 2001 ZMOS je s menšími pripomienkami spokojné s novelou zákona o obecnom zriadení Boris Koreň Prezident SR Rudolf Schuster by práve dnes mal podpísať novelu zákona o obecnom zriadení. Obsahové zmeny v tejto "novele obecnej ústavy" boli témou dnešného stretnutia predstaviteľov ZMOS-u s novinármi. Informuje Boris Koreň. Novela zákona o obecnom zriadení prináša množstvo zmien, ktoré podľa Sýkoru skvalitnia výkon samosprávy. Obciam sa napríklad vrátilo právo vyjadrovať sa k miestu prevádzky podnikateľskej činnosti, čo im umožní efektívnejšie regulovať rozloženie výrobní a služieb. Na požiadavku ZMOS-u do novely zákonodarcovia zapracovali aj takzvané interpretačné pravidlo, ktoré určuje, že ak v zákone nie je uvedené, že ide o originálny výkon kompetencie, pôjde o prenesený výkon štátnej správy. Toto pravidlo je dôležité z pohľadu financovania, kontroly, ale aj samotného výkonu právomocí, pretože okrem prenesených kompetencií možno obciam úlohy ukladať len zákonom. Zákonodarcovia reagovali aj na trend delenia a vytvárania nových, často veľmi malých obcí v uplynulých rokoch. Hovorí prededa ZMOS-u Michal Sýkora: AUDIO: "Jedným z kritérií rozdelenia je počet tritisíc obyvateľov pre každú novú obec. Pri stanovení hranice sa vychádzalo z poznatkov uplynulých rokov, keď sa zvyšoval už aj tak vysoký počet malých obcí v SR." Najmenšie obce pritom nie sú životaschopné, pretože chronicky čelia nedostatku finančných prostriedkov pre každodenný život a na svoj rozvoj. Významnou zmenou v zákone je viazanie mandátu starostu a poslanca na trvalý pobyt v obci. Na rozdiel od minulosti teda už nebude možné, aby poslanec, starosta, či primátor vykonávali svoju funkciu aj po presťahovaní sa do inej obce, či dokonca do zahraničia. ZMOS toto nové ustanovenie uvítal, rovnako aj zníženie počtu obecných poslancov z pôvodných 5 až 60 na 3 až 41, v závislosti od veľkosti obce. Naopak, starostovia a primátori majú výhrady voči zrušeniu ustanovenia, na základe ktorého zanikol mandát poslancom, ktorí sa opakovane trikrát po sebe bezdôvodne nezúčastnili zasadania obecného zastupiteľstva. Podľa Sýkoru to môže spôsobiť vážne problémy, pretože z dôvodu neúčasti poslancov sa môžu stať nepriechodné mnohé dôležité rozhodnutia obce. Zákon upresňuje aj právo starostu, alebo primátora pozastaviť výkon uznesenia zastupiteľstva, ak je nevýhodné pre obec. Hovorí Michal Sýkora: AUDIO: "Starosta svoje právo uplatní tým, že v zákonom stanovenej lehote nepodpíše uznesenie. Zastupiteľstvo môže sporné uznesenie nadpolovičnou väčšinou všetkých poslancov opätovne potvrdiť. Ak to neurobí do dvoch mesiacov, uznesenie stráca platnosť." ZMOS však nie je spokojný s tým, že došlo k zmene potrebného počtu poslancov na potvrdenie uznesenia z troch pätín len na nadpolovičnú väčšinu. Zvýšenie nezávislosti hlavného kontrolóra obce podľa Sýkoru umožní zmena jeho funkčného obdobia na šesť rokov. Hoci sú starostovia a primátori v podstate s novelou zákona o obecnom zriadení spokojní, veľké problémy im v budúcnosti môže spôsobiť stále nedoriešené finačné krytie nových právomocí. Podľa zákona o rozpočtových pravidlách by sa to malo diať prostredníctvom takzvanej decentralizačnej dotácie, nikto však zatiaľ nevie, aká bude jej výška a v akom časovom intervale bude vyplácaná. Obce sa zároveň obávajú toho, že štát od nich bude okamžite chcieť plniť aj tie povinnosti, ktoré on desať rokov zanedbával. Michal Sýkora: AUDIO: "Všetci dobre vidíme, čo sa deje v školstve, čo sa deje v ostatných oblastiach. Že finančné prostriedky, ktoré majú vyčlenené na jednotlivé kompetencie, im nestačia v roku ani na zabezpečenie prevádzkových nákladov. Takže tieto veci sa musia jednoznačne vyriešiť. My nemáme v rezerve finančné prostriedky, ktorými by sme doplácali na kompetencie, ktoré na nás prejdú."		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...