Hlas Ameriky	Dnes je piatok, 22. august 2008       21. december 2001 Diskusia o okresných úradoch sa dostala tam, kde bola na začiatku Boris Koreň Medzi jeden z najspornejších momentov reformy verejnej správy patrila v uplynulom roku ďalšia existencia, či zrušenie okresných úradov. Poznámku na túto tému napísal Boris Koreň. Jedným z dôležitých bodov pôvodnej koncepcie reformy verejnej správy bolo aj zrušenie okresných úradov, ktoré mali po masívnom presune kompetencií stratiť svoju opodstatnenosť. Zostávajúce právomoci, ktoré by si ponechal štát, mali byť zabezpečované systémom takzvanej špecalizovanej štátnej správy, napríklad na úseku školstva, či životného prostredia. Hoci vicepremiér Ivan Mikloš a ministerstvo vnútra predložili návrh na zrušenie okresných úradov už v septembri 2000, v následnej diskusii sa práve ďalšia existencia týchto orgánov štátnej správy stala jedným zo sporných momentov realizácie reformy. Najmä na nátlak SDĽ sa nakoniec od otvoreného deklarovania zámeru zrušenia okresných úradov upustilo a otázka sa zahrala do stratena s tým, že najskôr bude potrebné urobiť ivnventarizáciu právomocí, ktoré po prenesení kompetencií zostanú štátu na úrovni okresu a konečné riešenie sa prijme až potom. Problém okresných úradov sa tak posunul do politickej roviny a vecné argumenty načas ustúpili do úzadia. Názor odborníkov a predstaviteľov samosprávy je však od začiatku diskusie až dodnes rovnaký - bez zrušenia okresných úradov nie je možné splniť jeden z hlavných zámerov reformy - a to v konečnom dôsledku zlacniť výkon verejnej správy. Rada ZMOS-u aj na svojom rokovaní pred štyrmi mesiacmi znova jednoznačne deklarovala potrebu zrušenia integrovaných štátnych úradov na úrovni okresu. Hovorí predseda ZMOS-u Michal Sýkora: AUDIO: "Nevidíme v naťahovaní času nejaké pozitíva. S presunom kompetencií v budúcom roku by mala aj štátna správa na úrovni okresu zaniknúť." Diskusia sa však v otázke okresných úradov v posledných mesiacoch posunula ďalej - najskôr ministerstvo vnútra spracovalo tri alternatívy ich ďalšej existencie, alebo možnosti ich zrušenia a nahradenia špecializovanými úradmi. Minister Šimko však prekvapivo pred niekoľkými týždňami navrhnuté alternatívy odmietol a začal hovoriť o dotiahnutí reformy verejnej správy do konca ďalším, zatiaľ neplánovaným presunom kompetencií, po ktorom by prestali okresné úrady existovať. Hovorí Ivan Šimko: AUDIO: "V tomto období práve analyzujeme jednu kompetenciu za druhou. Nechceme, samozrejme, zatiaľ hovoriť len vo všeobecnosti. Keď ministerstvo bude mať túto analýzu už za sebou, tak pripravíme koncepčný materiál, ktorý predložíme verejnosti, a samozrejme, aj príslušným rozhodovacím orgánom na to, aby to posúdili a vyjadrili svoje stanovisko k tomu." Podmienkou pre to je však podľa Šimka už spomínaná ďalšia etapa presunu kompetencií na poverené obce, ktoré by ich potom vykonávali ako prenesný výkon štátnej správy. Zostávajúce právomoci, ktoré nebude možné samospráve odovzdať, by mali vykonávať úrady integrovanej - krajské úrady - alebo špecializovanej štátnej správy - napríklad školské úrady. Stanovisko Ivana Šimka podporil aj štátny tajomník ministerstva vnútra Ivan Budiak, podľa ktorého na úrovni ministerstva neexistujú v tejto otázke žiadne názorové rozpory. Ivan Budiak: AUDIO: "Ja osobne som jednoznačne presvedčený, že okresné úrady 1. januárom budúceho roku postupne budú strácať svoju silu a svoju opodstatnenosť." Podľa Budiaka je preto predpoklad, že k 1. januáru 2004 zaniknú. Odborne sa podľa neho musí doriešiť už len to, či zostávajúce kompetencie bude štát organizovať ako špecializovanú štátnu správu, alebo sa niektoré pokúsi preniesť na samosprávu. Odborná diskusia o ďalšej existencii okresných úradov sa teda po viac ako roku posunula tam, kde bola na začiatku - okresné úrady je potrebné zrušiť, inak reforma verejnej správy nebude dotiahnutá do konca. To tu už raz však bolo, až kým súdruhovia z SDĽ takýto návrh nezmietli zo stola. Nezopakuje sa znova tá istá situácia? Na Slovensku je totiž aj v odborných otázkach stále ešte najväčšou autoritou Koaličná rada.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...