Hlas Ameriky	Dnes je nedeľa, 6. júl 2008       28. december 2001 I. Budiak: Urobili sme dosť pre to, aby mohli nové úrady samosprávnych krajov pracovať už od 1. januára 2002 Boris Koreň Už 1. januára 2002 začnú svoju činnosť nové orgány samosprávnych krajov. Prvou významnou úlohou novozvolených orgánov regionálnej samosprávy bude personálne a materiálne zabezpečenie fungovania ich úradov. Pre ich sídla boli vyčlenené priestory v budovách úradov miestnej štátnej správy, predovšetkým krajských úradov a s výnimkou bratislavského kraja sú podľa ministerstva vnútra priestorové nároky nových orgánov nateraz vyriešené. Zamestnávanie nových pracovníkov je plne v kompetencii štatutárnych zástupcov samosprávneho kraja. Ako pre Slobodnú Európu povedal štátny tajomník ministerstva vnútra Ivan Budiak, nejaké drobné problémy spočiatku možno očakávať, pretože "kto niekedy zariaďoval nejakú inštitúciu, tak vie, že od prvého dňa jej existencie všetko nefunguje stopercentne". Ministerstvo vnúra však podľa neho urobilo dosť pre to, aby mohli nové úrady začať pracovať už od 1. januára 2002. Ivan Budiak: AUDIO: "Dá sa povedať, že tie základné podmienky na to, aby samosprávne kraje od 1. januára mohli byť funkčné, boli vytvorené aj tým, že vláda vyčlenila prostriedky v čiastke 214 miliónov korún, ktoré ministerstvo vnútra prostredníctvom krajských úradov prerozdelilo pre jednotlivé krajské samosprávy." Vybaviť z týchto peňazí nové úrady nábytkom, počítačmi, prípadne vozovým parkom a podobne a zabezpečiť ich činnosť pre počet pracovníkov, ktorý bude na krajských samosprávach pracovať už od 1. januára, dostali za úlohu jednotlivé krajské úrady. Na regionálne samosprávy prechádza od 1. januára budúceho roka len niekoľko menej náročných právomocí z oblastí civilnej ochrany a električkových a trolejbusových dráh. Prvou skutočne náročnou úlohou pre ne bude preto vytvorenie funkčného úradu, schválenie funkcionárov samosprávneho regiónu a predovšetkým prvý rozpočet samosprávneho kraja, ktorý musia schváliť do konca marca 2002. Až v priebehu roka - k 1. aprílu a najmä k 1. júlu 2002 dostanú regionálne samosprávy veľký balík nových kompetencií vrátane tých najnáročnejších, medzi ktoré možno jednoznačne zaradiť stredné a odborné školstvo. Pre ich zvládnutie bude nevyhnutné, aby spolu s kompetenciami dostali aj dostatok finačných prostriedkov. Na otázku Slobodnej Európy, či je už známe, koľko peňazí dostanú regionálne samosprávy s každou novou kompetenciou, štátny tajomník ministerstva vnútra Ivan Budiak odpovedal: AUDIO: "Ja vám toto presné číslo v tomto momente nepoviem, pretože toto presné číslo bude predmetom delimitačného protokolu pri každom presune kompetencií." Podľa Budiaka sa bude každá nová kompetencia odovzdávať a preberať delimitačným protokolom medzi okresným alebo krajským úradom a obcou respektíve vyšším územným celkom. Konečná suma, ktorú samosprávy s kompetenciou dostanú, bude teda známa až po vyhotovení týchto delimitačných protokolov. Podľa Budiaka sa začnú realizovať už od 1. januára budúceho roka a do konca marca, dokedy krajské samosprávy musia schváliť rozpočty, by mali byť podpísané. Ivana Budiaka sme sa spýtali aj na metodiku výpočtu výšky týchto prostriedkov. Podľa neho s tým nebude žiadny problém, čo dokumentoval na príklade kompetencií z rezortu školstva: AUDIO: "Pretože vieme dnes, koľko finančných prostriedkov bolo vyčlenených v rozpočte na rok 2002 na činnosť krajských úradov spojených s prevádzkou kompetencií súvisiacich so správou stredných, základných škôl. Čiže päťdesiat percent týchto finančných prostriedkov zostane na spotrebu v rámci krajských úradov, druhých päťdesiat percent sa prenesie na druhý polrok na krajské samosprávy, respektíve na obce, podľa toho, o ktorý druh školy ide." Združenie miest a obcí Slovenska pred niekoľkými týždňami zverejnilo svoje podozrenie, založené na informáciách z niektorých okresných úradov, že sa štátna správa snaží "zachrániť" pre svoje potreby časť majetku, ktorý by mala odovzdať spolu s kompetenciou samospráve. ZMOS preto požiadal ministerstvo vnútra, aby prijalo usmernenie, ktoré by zakázalo predávať a prevádzať majetok súvisiaci s odovzdávanými kompetenciami. Podľa Ivana Budiaka takzvaný kompetenčný zákon hovorí, že hnuteľný majetok súvisiaci s kompetenciou do majetku obce, respektíve samosprávneho kraja neprechádza. Tento majetok, napríklad počítače, je však pre výkon kompetencií potrebný, čo ministerstvo vnútra zohľadnilo pri výklade zákona. Podľa Budiaka teda obce, respektíve samosprávne kraje tento majetok dostanú k dispozícii v rámci takzvanej bezplatnej zápožičky. Ako Budiak ďalej povedal: AUDIO: "My sme na porade prednostov krajských úradov veľmi dôrazne upozornili, aby dnes, alebo v tomto období nerobili žiadne presuny s hnuteľným majetkom z odboru na odbor tak, aby tým oslabili hnuteľný majetok, ktorý v súvislosti s presunom kompetencií má patriť a má slúžiť výkonu kompetencií na samospráve." To sa však podľa Budiaka nedá všetko ustrážiť z úrovne ministerstva vnútra, ale budú to riešiť delimitačné protokoly ku kompetenciám, ktoré musia podpísať príslušné štatutárne orgány štátnych úradov a príslušnej samosprávy. Prvé mesiace činnosti orgánov regionálnej samosprávy teda nebudú v žiadnom prípade jednoduché. Základné podmienky pre ich úspešnú prácu však musí vytvoriť štátna správa - najmä od nej bude závisieť, ako hladko prebehne odovzdávanie právomocí samosprávam. A najmä, či dostanú dostatok prostriedkov na to, aby mohli - napríklad prevádzku škôl, či sociálnych zariadení - úspešne zvládnuť.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...