Hlas Ameriky	Dnes je štvrtok, 24. júl 2008       12. apríl 2002 Fico prezentoval svoje prvé požiadavky do diskusie medzi budúcimi koaličnými partnermi Boris Koreň Predseda SMERu Robert Fico dnes prezentoval niekoľko základných tém na diskusiu s budúcimi koaličnými partnermi o zostavení programového vyhlásenia vlády. Informácie spracoval Boris Koreň. Súbor rozhodnutí a zákonov na obdobie tesne po zostavení koaličnej vlády s účasťou SMERu jeho predseda Robert Fico nazval "100 rozhodnutí za 100 dní". Podľa jeho slov musí byť budúca vláda razantná a okamžite prijať množstvo potrebných krokov, pretože inak dopadne ako súčasná vláda Mikuláša Dzurindu. Plánované kroky by sa mali týkať niekoľkých oblastí. Okamžite by sa napríklad mala prijať zmena Rokovacieho poriadku Náodnej rady SR po vzore Parlamentného zhromaždenia Rady Európy. Fico chce presadiť aj zmenu pomerného volebného systému na kombinovaný, v ktorom by sa polovica poslancov parlamentu volila väčšinovým systémom v jednomandátových obdvodoch a polovica pomerným. Zároveň plánuje zvýšiť kvórum pre vstup do parlamentu z piatich na sedem percent, čo má vraj stabilizovať politickú scénu a znížiť počet poslancov Národnej rady SR zo 150 na 120. Fico chce dosiahnuť veľké úspory v oblasti štátnej správy: AUDIO: "Znižovaním počtu ministerstiev, racionalizáciou ústredných orgánov štátnej správy, celkovo sa dá dosiahnuť na ústrednej úrovni úspora až o 20 percent štátnych zamestnancov." Zároveň by sa mal znížiť aj počet členov vlády zo súčasných 20 na maximálne 14. Garanciou týchto úspor je podľa Fica práve SMER, pretože v súčasnej štátnej správe nemá svojich ľudí a rôzne prepojenia na úradníkov. Zníženie počtu pracovníkov ústrednej štátnej správy o 20 percent vidí ako reálne aj preto, ako sa vyjadril - že sám bol štátnym úradníkom a vie, ako sa na úradoch pracuje, kedy začínajú prácu, kedy ju končia a čo počas dňa robia. Veľké zmeny SMER chystá aj v oblasti práve prebiehajúcej reformy verejnej správy. AUDIO: "Navrhujeme ešte v tomto období posunúť presun kompetencií, ku ktorému má dôjsť k 1. júlu a k 1. januáru 2003. Hovoríme len o neefektívnosti existencie krajských úradov a o tom, že by mali zaniknúť a mali by sa stať súčasťou v rámci integrovaného modelu vyšších územných celkov na krajskej úrovni." Fico ďalej avizoval - ak sa nepodarí úplne zrušiť okresné úrady - tak potom ich redukciu zo súčasných 79 na 40. Bývalý splnomocnenec vlády Viktor Nižňanský, ktorý reformu verejnej správy pripravoval, na Ficovu iniciatívu integrovať na krajskej úrovni štátnu správu a samosprávu reagoval, že na Slovensku sa už v roku 1990 položili základy takzvaného oddeleného výkonu verejnej správy. AUDIO: "Toto by bola zásadná zmena oproti doterajším prístupom. Súhlasím s tým, že je potrebné zrušiť okresné úrady a samozrejme navrhujem, aby boli zrušené aj krajské úrady a vznikol len úrad krajského prednostu v zmysle koncepcie, ktorú sme my predložili." Fico si za vzor zobral usporiadanie verejnej správy v Českej republike, tá má však podľa Nižňanského iný model ako Slovensko, kde je väčšia nezávislosť samosprávy od štátnej správy. V rámci reformy posúdili aj modely integrovaného a oddeleného výkonu verejnej správy a dospeli k tomu, že jej integrácia na krajskej úrovni nie je dobrá. Ficov návrh by podľa Nižňanského bol návratom späť. Na Ficov plán odložiť termíny prenosu kompetencií zo štátnej správy na samosprávy Nižňanský zareagoval: AUDIO: "Pán Fico je známy tým, že chce presadzovať centralistický model riadenia tejto spoločnosti. K tomu smeruje aj ten prvý krok, lebo v integrovanom modeli prevahu by získal štát. A toto je ďalší krok s tým súvisiaci - snaha oddialiť odovzdanie právomocí." Tým sa však podľa Nižňanského len predĺži čas prechodného obdobia aj s negatívnym dopadom napríklad na výdavky štátu. "Nehovorím, že zákony, ktoré sa prijali sú dobré, ale zastavovať tento proces by bolo nerozumné, uviedol bývalý splnomocnenec vlády pre reformu verejnej správy Viktor Nižňanský. Pokiaľ ide o Ficovu iniciatívu aspoň zredukovať počet okresných úradov na 40, podľa Nižňanského je to nezmysel, pretože na Slovensku sa za posledných 10 rokov urobilo množstvo reorganizácií - zrušili sa krajské úrady, zakladali okresné a obvodné úrady, menil sa ich počet a podobne. AUDIO: "Táto cesta nikam nevedie. Stálo to desiatky miliárd korún daňových poplatníkov na Slovensku." Podľa Nižňanského je preto potrebné jednoznačne deklarovať, že miestna štátna správa v území sa zruší, pretože jej úlohy na seba prevezme samospráva. Len malý zvyšok právomocí, ktorý v území zostane štátu, by mali spravovať špecializované úrady štátnej správy.		Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...