[Slovenske Vysielanie]
  [kontakty]   [realaudio]   [archiv]  


[podrobne vyhladavanie]

[domaca politika]
[ekonomika]
[spolocnost]
[uzemna reforma]
[slovensko a eu]
[rozsirovanie nato]
[spojene staty]
[europska politika]
[host slobodnej europy]
[rusko]
[svet]


[partnerske stanice]
[KIKS]
[frontinus]
[N RADIO]

[AKO NAS MOZETE POCUVAT]
[REAL AUDIO]
[VYSIELACA STRUKTARA]
[VYSIELANIE NA SATELITE]

[IN ENGLISH]
[RFE/RL HOMEPAGE]
[RFE/RL NEWSLINE]

Hlas Ameriky
 
Dnes je streda, 9. júl 2008


[poslat]    [tlac]   



1. máj 2003

Vláda odložila prerokovanie materiálov súvisiacich s reformou verejnej správy

Boris Koreň

Vláda na svojom stredajšom rokovaní odložila dva navrhované materiály týkajúce sa reformy verejnej správy. Do začiatku budúceho roka, kedy majú zaniknúť okresné úrady a obce a vyššie územné celky majú byť posilnené o ďalšie právomoci, je pritom potrebných v tejto súvislosti novelizovať 60 až 100 zákonov. Bližšie sa na problém pozrel Boris Koreň.


Prvým z odložených materiálov je koncepcia decentralizácie verejnej správy, ktorú predkladal splnomocnenec vlády Viktor Nižňanský. Obsahuje vlastne akýsi "cestovný denník" ďalšieho postupu reformy - hovorí o tom, čo sa má ešte preniesť zo štátu na obce a samosprávne kraje, aký bude spôsob kontroly, financovania, ako by mala vyzerať po strate ďalších kompetencií štátna správa a podobne. Druhý materiál, ktorý predložil minister vnútra Vladimír Palko pojednáva o novej podobe štátnych orgánov v území, kde by malo dôjsť k zániku okresných a v dnešnej podobe aj krajských úradov a vzniknúť by mali nové špecializované úrady. Napríklad na úseku ochrany životného prostredia, lesného hospodárstva, vodného hospodárstva a rybárstva, sociálnych vecí, školstva atď.

Spomínané dva materiály, ktoré sú základom k ďalšiemu pokračovaniu reformy verejnej správy, čo vláda sľúbila vo svojom programovom vyhlásení, boli z jej stredajšieho rokovania stiahnuté. Na dôvody sme sa opýtali ministra vnútra Vladimíra Palka.
AUDIO: "SMK využila právo každej koaličnej strany odložiť materiál a najskôr ho prerokovať v Koaličnej rade. Dôvod na rokovaní vlády neuviedli. A to je právo podľa Koaličnej zmluvy pre každú stranu."

Minister vnútra dodal, že vicepremiér Csáky na jeho otázku odpovedal, že by chceli rokovať o nejakom ujednotení počtov obvodov, v ktorých budú existovať jednotlivé úrady. Slobodná Európa sa teda Vladimíra Palka opýtala, či uvedené slová nenaznačujú, že sa opakuje situácia spred niekoľkých rokov, keď lokálne a regionálne politické štruktúry vyvíjali výrazný tlak na to, kde by chceli mať umiestnené nové okresné úrady:
AUDIO: "To by som považoval za predčasné tvrdenie. Bude rokovanie koaličné. Nakoniec už dávnejšie každá strana vyčlenila do komisie svojho zástupcu a tam sa tieto pripomienky môžu prebrať. Ja to nevidím nijako dramaticky."

Slobodná Európa oslovila aj člena vlády za SMK, ministra životného prostredia Lászlóa Miklósa. Výhrady k materiálom určujúcim ďalší postup pri reforme verejnej správy mala podľa neho aj Aliancia nového občana. Na otázku či nedochádza k tlakom miestnych a regionálnych politikov, aby sa nové úrady umiestňovali do určitého územia, či práve toto nie je hlavným dôvodom odloženia materiálov, však Miklós otvorene zareagoval:
AUDIO: "Samozrejme, že áno. To netreba tajiť a celkom iste budú ešte aj v poslednom momente, keď sa to bude schvaľovať v parlamente. Veď presne rovnakým spôsobom to prebiehalo aj vtedy, keď sa členilo pôvodných 38 okresov na 79 okresov, atď, atď. Takže to sa s tým treba vyrovnať, že to naozaj tak bude."

Slobodná Európa oslovila aj koordinátora reformy verejnej správy Viktora Nižňanského. Ten na otázku, či odloženie spomínaných materiálov z rokovania kabinetu nie je signálom, že vo vládnej koalícii neexistuje zhoda v tom, ako má pokračovať reforma a decentralizácia, zareagoval:
AUDIO: "To si nemyslím, že by nebola zhoda. Možno že ide skôr naozaj o to, že je to široký záber. Ide sa vlastne dezintegrovať celá miestna štátna správa, čo je zásadná zmena, ktorá je spojená so zrušením okresných a vlastne aj krajských úradov v súčasnej podobe."

Aj podľa Nižňanského ide najmä o zosúladenie predstáv pri vytváraní sietí špecializovaných úradov.
AUDIO: "Ale vo všeobecnosti som presvedčený o tom, že tu nejde o to, že by niekto chcel odsunúť ten problém. Ale skôr ide o dosiahnutie na politickej úrovni ešte najskôr tej štruktúry."

K realizácii naplánovaných krokov bude do začiatku budúceho roka potrebných novelizovať 60 až 100 zákonov. Vo veľkej miere pôjde len o jednoduché novely- vynechanie niekoľkých slov, zmenu paragrafu a podobne, legislatívny proces však na Slovensku trvá pomerne dlho. Neohrozuje teda odkladanie prijatia koncepčných materiálov plánované pokračovanie reformy? Podľa Viktora Nižňanského bol súčasťou jeho materiálu práve konkrétny vecný a časový harmonogram predkladania zákonov do vlády a do Národnej rady. Ako dodal:
AUDIO: "Z tohto hľadiska by bolo naozaj ideálne, keby sa v čo najkratšom čase zjednotili tie názory, aby sa nestratil čas na prípravu zákonov."

Podľa plánu by totiž niektoré novely zákonov vláda mala prijať už do konca mája tak, aby prešli prvým čítaním v parlamente v júni a druhým v júli. V prípade meškania legislatívnych prác by podľa Nižňanského vláda mohla situáciu napraviť aj tým, že by sa dohodla na mimoriadnej schôdzi Národnej rady venovanej len pokračovaniu reformy verejnej správy. Slobodná Európa sa Nižňanského ďalej opýtala, či nepociťuje - pokiaľ ide o ochotu pokračovať v reforme - zmenu atmosféry vo vláde a medzi politikmi:
AUDIO: "Ešte som nepocítil nejaký taký krok k tomu, že by vláda nechcela zrealizovať to, k čomu sa zaviazla v programovom vyhlásení."


[archiv]



[special promo]
Slobodná Európa 30. januára 2004 definitívne ukončí vysielanie na Slovensko


[slobodka promo]
Prečo vznikla pred polstoročím Slobodná Európa? Aké tam bolo postavenie Slovákov? A ako sa menila misia? Daniel Raus a Daniel Bútora Vás prevedú dejinami "Slobodky" za pomoci jej mníchovských, pražských i bratislavských redaktorov...


[hore]
e-mail print